SRO: decodering, functies, verantwoordelijkheid en toelating van SRO

2024 Auteur: Howard Calhoun | [email protected]. Laatst gewijzigd: 2023-12-17 10:36

SRO is een vzw met als voornaamste taak het reguleren van de activiteiten van de leden van de vereniging. Ontcijfering van de afkorting SRO - zelfregulerende organisatie.

De belangrijkste bepalingen over wat SRO's zijn, zijn uiteengezet in de tekst van wet nr. 315-FZ "On zelfregulerende organisaties", aangenomen in 2007. De stedenbouwkundige code van de Russische Federatie bepa alt welke ondernemingen zich bij de SRO moeten aansluiten en de vereisten daarvoor, de rechten en plichten van organisaties en andere aspecten.

Waarom heb ik SRO nodig

Sinds januari 2009 heeft de staat een deel van zijn taken van toezicht en controle over de activiteiten van bouwbedrijven overgedragen aan zelfregulerende organisaties. SRO's dienen voor een kwalitatief nieuwe organisatie van toezichtactiviteiten. Als een bedrijf in het verleden bijvoorbeeld een gebouw wilde bouwen, moest het een vergunning van de staat krijgen om bepaalde soorten bouwwerkzaamheden uit te voeren.werken. Nu krijgt de aannemer een vergunning van de SRO.

Soorten SRO's in de bouwsector

Zelfregulerende organisaties worden gevormd volgens het principe van de hoofdactiviteit van de deelnemende bedrijven. Ze onderscheiden dus:

- SRO in de bouw - leden van de organisatie houden zich bezig met bouwwerkzaamheden, wederopbouw en revisie van verschillende faciliteiten. Dergelijke SRO's ontwikkelen regelgevende documenten in overeenstemming met Art. 55.5 van het Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie, en controleer ook de uitvoering ervan.

- SRO in ontwerp - leden van deze organisaties hebben het recht om architecturale en bouwprojecten te ontwikkelen.

- SRO's in enquêtes (engineering) - de deelnemers van deze organisaties zijn bezig met het uitvoeren van werkzaamheden aan de analyse van de omstandigheden op percelen voor bouw, goedkeuring van de mogelijkheid om deze locaties te gebruiken, evenals verder ontwerp en constructie

Alle operationele SRO's, evenals hun deelnemers, zijn ingeschreven in een speciaal staatsregister. Bij overtredingen kunnen zij hiervan worden uitgesloten. Het register bevindt zich in het publieke domein, dus voordat u met een bedrijf gaat samenwerken, kunt u eenvoudig controleren of het tot de SRO behoort en de geldigheid van de organisatie zelf.

Wat is SRO-goedkeuring

SRO-goedkeuring is een document dat het recht van het bedrijf bevestigt om bepaalde soorten werk uit te voeren. Dergelijke documenten worden uitgegeven door zelfregulerende organisaties na een grondige studie van de activiteiten van de deelnemers en hun zakelijke reputatie. De SRO is alleen geïnteresseerd in het accepteren in zijn gelederen en het afgeven van vergunningen aan geloofwaardige organisaties, dushoe de zelfregulerende organisatie precies verantwoordelijk wordt gehouden in geval van problemen.

Om lid te worden van de SRO en toelating te krijgen, moet u een lijst met documenten verstrekken, niet alleen over het bedrijf zelf, maar ook over het professionele niveau van werknemers. De hoofdlijst is wettelijk vastgelegd, maar SRO's hebben zelf het recht om aanvullende documenten te eisen. Een aantal SRO's vereist bijvoorbeeld documentatie van voltooide projecten, klantbeoordelingen, enzovoort.

De actie van de SRO-toelating is niet beperkt door enig tijdsbestek. Een onderneming kan haar activiteiten uitoefenen zolang zij lid is van de organisatie.

Soorten toleranties

Per type vergunning zijn er twee soorten certificaten uitgegeven door de SRO:

• toleranties die het recht van het bedrijf bevestigen om standaardwerk uit te voeren;
• toleranties die werken in moeilijke omstandigheden of in gevaarlijke faciliteiten mogelijk maken.

Afhankelijk van de specialisatie worden verschillende soorten vergunningen afgegeven:

• toleranties voor het opstellen van projectdocumentatie;
• toleranties voor engineering;
• toestemmingen voor restauratie-, reparatie- en constructiewerkzaamheden bij verschillende faciliteiten.

Elk werkterrein impliceert de verplichte naleving van bepaalde instructies, regels en vereisten, die worden gegarandeerd door een vergunning. Het certificaat bevestigt ook de conformiteit van het niveau van professionele opleiding van de werknemers van het bedrijf en hun vermogen om bepaalde soorten werk uit te voeren of te beheren.

Voordelen van ontruiming

VoorAllereerst is de SRO-goedkeuring een bevestiging van de technische, financiële en professionele capaciteiten van het bedrijf om specifieke werkzaamheden uit te voeren.

SRO-toelating staat toe:

• hoog gekwalificeerde specialisten samenbrengen in één bedrijf;
• verbetering van de kwaliteit van de geleverde diensten;
• om de belangen van bedrijven die deelnemen aan de SRO te beschermen en hun samenwerking met elkaar gemakkelijker en nuttiger te maken.

Controle over de activiteiten van SRO's en de afgifte van vergunningen wordt uitgevoerd door overheidsinstanties.

Vergeleken met eerder afgegeven bouwvergunningen van de staat, heeft de vergunning een aantal onvoorwaardelijke voordelen:

• om het te verkrijgen, moet u een minimum aan documenten overleggen die niet door een notaris hoeven te worden bekrachtigd;
• het uitreiken van een certificaat kost een minimum aan tijd;
• na ontvangst van een herhaald certificaat worden versnelde procedures verstrekt;
• het professionele verantwoordelijkheidsgebied van aannemersbedrijven groeit.

De meeste documenten die moeten worden verstrekt voor toelating zijn sollicitaties en vragenlijsten. Bij het aanvragen van een vergunning wordt ook een volledige lijst verstrekt van alle soorten operaties die door de onderneming worden uitgevoerd, informatie over het kwalificatieniveau van werknemers, verzekeringen en andere belangrijke informatie.

Beëindiging van SRO-goedkeuring

Het verstrekte certificaat (als het niet tijdelijk is) heeft geen tijdelijke of territoriale geldigheidsbeperkingen. Er zijn echter een aantal gevallen waarin het effect ervan kan zijn:gestopt:

- in geval van vrijwillige terugtrekking van het bedrijf uit de vereniging;

- als er een ander vergunningscertificaat is ontvangen van een andere SRO;

- in het geval dat de geïdentificeerde schendingen in de activiteiten van het bedrijf tijdens de audit niet worden geëlimineerd;

- bij het brengen van het bedrijf tot disciplinaire verantwoordelijkheid;

- met de juiste rechterlijke beslissing.

Activiteiten uitvoeren zonder toestemming

De behoefte aan vergunningen voor ontwerp-, engineering- en constructiebedrijven wordt bepaald door de specifieke kenmerken van hun werk, waarvan de kwaliteit van invloed is op de betrouwbaarheid van faciliteiten in aanbouw en de veiligheid van mensen.

Als een onderneming zonder toestemming opereert en geen lid is van een zelfregulerende organisatie, dan kan dit een aantal gevolgen voor haar hebben:

- als de kwaliteit van het door het bedrijf uitgevoerde werk de veiligheid van het gebouw kan aantasten, wordt het onder administratieve verantwoordelijkheid gebracht en beboet;

- als mensen gewond zijn geraakt tijdens het werk, dan is het bedrijf strafrechtelijk aansprakelijk;

- als professionele normen herhaaldelijk zijn geschonden, kan het bedrijf worden geliquideerd.

Met het oog op dergelijke vooruitzichten is het, voordat met de bouwwerkzaamheden wordt begonnen, noodzakelijk om de beschikbaarheid van alle benodigde vergunningen te controleren.

SRO-functies

De belangrijkste functies van zelfregulatoren zijn:

• het opstellen van eisen voor bedrijven die lid willen worden van de SRO, evenals het uitvoeren van professionele activiteiten binnen de organisatie;
• afspraak en sollicitatiedisciplinaire maatregelen tegen deelnemers volgens de wet;
• geschillenbeslechting via arbitragehoven tussen leden van de organisatie, deelnemers en klanten en andere wettelijk voorziene personen;
• vertegenwoordigen en beschermen van de belangen van bedrijven bij lokale en nationale autoriteiten;
• controle en analyse van de activiteiten van deelnemers op basis van de rapporten die ze verstrekken;
• organisatie van training, geavanceerde training, certificering van werknemers, certificering van goederen en diensten van bedrijven;
• informatieondersteuning voor deelnemers, publicatie van informatie over de activiteiten van bedrijven op de voorgeschreven manier.

SRO rechten en plichten

Zelfregulerende organisaties, die een aantal functies van de staat hebben gekregen, hebben ook een aantal rechten en plichten gekregen. Hun belangrijkste rechten zijn:

• mogelijkheid om beslissingen van alle staatsorganen aan te vechten;
• deelname aan het opstellen van federale wetten die rechtstreeks verband houden met de uitgevoerde activiteiten;
• staatsinstanties voorzien van hun eigen ontwikkelingen en voorstellen voor de ontwikkeling van de industrie.

De verplichtingen van de SRO zijn voorgeschreven in de wetgeving en omvatten regelmatige monitoring van de activiteiten van alle deelnemers, evenals monitoring van de naleving door deelnemers van de vereisten van de wet.

Deelnemen aan de SRO

De toekomst van het bedrijf hangt grotendeels af van de keuze van SRO, daarom is het zo belangrijk om dit probleem met alle ernst en grondigheid te benaderen.

Een SRO kiezen

Het proces van het vinden en selecteren van een SRO kannemen een andere hoeveelheid tijd in beslag, afhankelijk van de regio en het aantal zelfregulerende organisaties dat op het grondgebied aanwezig is. Let bij het onderzoeken van vakbondsinformatie op de volgende punten:

1. Samenstelling van de deelnemers. Namelijk of er grote bedrijven tussen zitten. Bij hun afwezigheid is het noodzakelijk om de activiteiten van deze SRO zorgvuldig te bestuderen.
2. Recensies. Als er klachten zijn over de werkzaamheden van de SRO, dan kunnen de reviews hier basisinformatie over geven. Ook kunt u reviews lezen over het werk van deelnemende bedrijven. Er is meestal veel van dergelijke informatie, en het is nogal onthullend.
3. SRO-vereisten voor nieuwe leden. De voorwaarden moeten niet te ingewikkeld zijn, aangezien het problematisch zal zijn om lid te zijn van deze SRO met strikte vereisten.
4. Website-ontwerp. Design is een kwestie van smaak, maar het belangrijkste is de inhoud. Het is belangrijk hoe volledig de informatie daar wordt gepresenteerd, hoe regelmatig deze wordt bijgewerkt, of er nieuws wordt geschreven. Verantwoordelijke SRO's hebben de neiging om de site ijverig te onderhouden.

Hoe meer informatie u kunt verzamelen over de activiteiten van de SRO, hoe completer het beeld van de organisatie u kunt krijgen. En daardoor is de kans kleiner dat je voor een incompetente zelfregulerende organisatie kiest.

Hoe lid te worden van de SRO

In de regel wordt de procedure om lid te worden van een zelfregulerende organisatie in detail beschreven op haar website, samen met een volledige lijst met vereisten voor aanvragers.

Meestal volgt de invoerprocedure het volgende algoritme:

1. Toepassen.
2. Introductie van toelating en bijdrage aancompensatiefonds.
3. Betalen van de premie voor burgerlijke aansprakelijkheid.
4. Indiening van alle documenten die het professionele niveau van het bedrijf en de werknemers bevestigen.

Er zijn veel advocatenkantoren op de markt die diensten verlenen voor het invullen en voorbereiden van een pakket documenten voor toegang. Solliciteren bij zo'n bedrijf vergemakkelijkt het proces van het verkrijgen van een toelating aanzienlijk.

Toegangskosten

Volgens de wet voorziet de SRO in verschillende soorten bijdragen. In verschillende zelfregulerende instanties kunnen het bedrag en de procedure voor betaling variëren.

- Toegangsprijs.

Eenmalig geproduceerd bij toetreding tot de organisatie. Indien binnen een maand de instap in de SRO wordt uitgesteld, wordt de vergoeding teruggestort. Het bedrag van de bijdrage kan 100 duizend roebel of meer bedragen, maar de gebruikelijke praktijk is een bijdrage van 5000 roebel. Ook schrapte een aantal zelfregulerende organisaties de toegangsprijs om nieuwe leden aan te trekken. De hoogte van de contributie wordt jaarlijks vastgesteld op de algemene vergadering van de organisatie.

- Lidmaatschapskosten.

Regelmatige maandelijkse bijdragen variëren van 3 tot 25 duizend. Het bedrag kan op de algemene vergadering worden gewijzigd, maar niet vaker dan eenmaal per jaar. Het niet betalen van lidmaatschapsgelden kan een reden zijn voor uitsluiting van de vereniging.

- Bijdragen aan het compensatiefonds.

Het Compensatiefonds is het geld van alle leden van de organisatie dat bedoeld is om een vergoeding te betalen als een van de leden door hun activiteiten schade heeft toegebracht aan de klant of een derde partij.

In 2016 zijn een aantal belangrijke wijzigingen aangenomen instedenbouwkundige wetgeving, inclusief die met betrekking tot de hoogte van de bijdragen aan compensatiefondsen.

In constructie en ontwerp hangt het bedrag af van de kosten van de geschatte bedragen van contracten, in enquête SRO's is het bedrag constant (voor meer details, zie tabellen 1 en 2).

Tabel 1. Bijdragen aan het Compfonds (CF) voor bouworganisaties

KF compensatie	CF contractuele verplichtingen	TOTAAL	Beperkingen op het bedrag van het contract (eventueel)
100.000	200.000	300.000	Tot 60 miljoen
500.000	2,500,000	3.000.000	Tot 500 miljoen
1,500,000	4,500,000	6.000.000	Tot 3 miljard
2.000.000	7.000.000	9.000.000	Tot 10 miljard
5.000.000	25.000.000	30 000000	Meer dan 10 miljard

Tabel 2. Bijdragen aan het Compfund (CF) voor ontwerpers en landmeters

KF compensatie	CF contractuele verplichtingen	TOTAAL	Beperkingen op het bedrag van het contract (eventueel)
50.000	150.000	200.000	Tot 25 miljoen
150.000	350,000	500.000	Tot 50 miljoen
500.000	2,500,000	3 000000	Tot 300 miljoen
1.000.000	3,500,000	4 500000	Meer dan 300 miljoen

Alle bijdragen zijn onderhevig aan wijzigingen in de stedenbouwkundige code van de Russische Federatie, die in juli 2016 in werking is getreden.

Bijdragen aan het Compensatiefonds van contractuele verplichtingen worden alleen betaald als contracten voor de uitvoering van werk door een bouwer, ontwerper, landmeter op concurrerende basis worden gesloten (aanbestedingen, veilingen). Zo niet, dan wordt alleen het Schadefonds betaald.

Bovendien moeten deelnemers elk jaar betalen voor de verlenging van het verzekeringscontract voor de SRO. In de regel is het bedrag van 5 tot 20 duizend roebel.

Als aanvullende bijdragen kan de SRO betalingen toewijzen aan verschillende fondsen of organisaties. Hun betaling is ook vereist.

Uitsluiting van SRO

Zoals reeds vermeld, kan het bedrijf worden uitgesloten van de SRO. De reden om de kwestie van uitsluiting te overwegen, kan de situatie zijn:

- in geval van niet-betaling van maandelijkse kosten;

- bij het uitvoeren van werkzaamheden die niet onder de vergunning vallen.

Het besluit tot verwijdering uit de organisatie kan alleen worden genomen en goedgekeurd op de algemene vergadering.

Door een deel van zijn functies over te dragen aan zelfregulatoren en hun lidmaatschap verplicht te stellen voor bouwbedrijven, kon de staat voorwaarden scheppen voor comfortabeler en kwalitatief hoogwaardig werk van ondernemingen. SRO's zijn niet alleen een effectief controlemiddel geworden, maar ook stimulatoren voor de ontwikkeling van de industrie.

Voor alle vragen over lid worden van een SRO en het verkrijgen van toelating, kun je altijd contact opnemen met het informatie- en adviesportaal van zelfregulerende organisaties Register of SRO's.