Decodering van SRO. Wat is een SRO?

2024 Auteur: Howard Calhoun | [email protected]. Laatst gewijzigd: 2023-12-17 10:36

Momenteel kunnen bouw-, onderzoeks- en ontwerporganisaties niet werken als ze geen toegang hebben tot werk. Als een organisatie zonder dergelijke toestemming opereert, schendt zij de wetten van de Russische Federatie.

Wat is een SRO?

Het lijkt erop, wat kan zo'n mysterieuze afkorting betekenen? In feite is er niets mysterieus aan. Het ontcijferen van SRO is al lang bekend - een zelfregulerende organisatie (type zonder winstoogmerk). Het omvat onderwerpen van ondernemers- en professionele activiteit die in een bepaald industriesegment verenigd zijn (bijvoorbeeld goederenproductie, dienstverlening, uitvoering van werk).

In ons land regelt wet nr. 315-FZ, genaamd "Over zelfregulerende organisaties", het volgende:

• de volgorde van hun formatie;
• hun activiteiten;
• hoofddoelen en doelstellingen van dergelijke organisaties.

Al het bovenstaande wordt geregeld door federale wetten voor elk specifiek type activiteit.

Op 24 november 2014 werd wet nr. 359-FZ aangenomen, met de titel "Over wijzigingen van de stedenbouwkundige code van de Russische Federatie en artikel 1Federale wet "Over zelfregulerende organisaties". Door middel van dit wetsvoorstel werd de taak gesteld om de activiteiten van zelfbesturende organisaties te ordenen, aangezien veel commerciële organisaties worden geopend tegen de achtergrond van staatsstructuren. Het zijn deze laatste die de ontwikkeling van de economie van het land belemmeren door werkvergunningen af te geven aan ongeschoolde marktdeelnemers. Daarom zou zelfregulering gedurende het jaar een uitweg uit deze situatie moeten vinden. Als er geen oplossing wordt gevonden, keert het werklicentiesysteem terug.

Het hoofdidee van SRO

Het hoofdidee van de SRO, waarvan de afkorting voor elk lid van een dergelijke organisatie duidelijk is, is om enkele functies van de staat te verwijderen. In het bijzonder worden de functies van toezicht en controle over de acties van onderdanen van een bepaald werkterrein uit de staat verwijderd. Deze verantwoordelijkheden worden overgedragen aan degenen die marktdeelnemers zijn.

Zo'n herverdeling van taken verwijdert onnodige functies van de staat. Hierdoor kunt u de budgetkosten verlagen. Bovendien wordt het mogelijk om geen tijd en moeite te verspillen aan het controleren van de activiteiten van marktentiteiten. Nu kunt u zich concentreren op het monitoren van hun prestaties.

Het systeem waarop zelfregulerende organisaties opereren is een duidelijk alternatief voor licenties. Nu, in plaats van hem, om professionele activiteiten uit te voeren, moet u een werkvergunning verkrijgen. Hij is het die de professionaliteit van de marktdeelnemer bevestigt.

In geval van niet-naleving van de normen en regels die zijn vastgesteld door de wetgeving en de organisatie zelf, kan een vandeelnemers, wordt de verantwoordelijkheid voor de overtreding verdeeld tussen de dader en alle andere deelnemers aan de SRO. Er is dan ook interesse in de organisatie voor het uitvoeren van werken en het leveren van diensten van uitzonderlijk goede kwaliteit.

Tekenen van SRO

Belangrijkste tekenen van een zelfregulerende organisatie:

• gebrek aan een commerciële component (wettelijk betekent de decodering van SRO een zelfregulerende organisatie van het type zonder winstoogmerk);
• de activiteiten van de organisatie komen overeen met de doelen die zijn vastgelegd in de federale wet;
• de organisatie heeft de exacte samenstelling van haar leden, waarvan het lidmaatschap wordt bepaald door de relevante interne documenten;
• alle SRO-leden zijn verenigd door professionele of ondernemersactiviteiten in één specifieke branche.

Dankzij de SRO kreeg de markt de mogelijkheid om zichzelf onafhankelijk te reguleren met behulp van speciale mechanismen. Tegelijkertijd bood de staat, door te weigeren een licentie te verlenen, marktdeelnemers aan om te werken volgens het principe van "één voor allen en allen voor één". Maar tegen de achtergrond van gewetensvolle organisaties begonnen commerciële SRO's te verschijnen, waardoor het idee waarvoor zelfregulering werd gecreëerd, teniet werd gedaan: beveiligingscontrole op een bepaald activiteitsgebied. Daarom is het noodzakelijk om de tekenen van een zelfregulerende staatsorganisatie duidelijk te assimileren. Hierdoor kunt u zich niet aansluiten bij commerciële SRO's, die alleen doen wat ze doen om het algemene imago van de sector te bederven, door vergunningen af te geven aan eendagsfirma's en ongeschoolde werknemers, uitsluitend om winst te maken.

FunctiesSRO

Degenen die besluiten om lid te worden van de SRO, het decoderen van deze afkorting zal niet verwarrend zijn. Maar de betekenis van dit concept wordt door velen vaak niet begrepen. Hierboven is al gezegd waarom zelfsturende organisaties nodig zijn. Over hoe, door bepaalde tekens, een staat te identificeren, en niet een commerciële structuur, die niet mag worden vertrouwd.

Maar het decoderen van SRO's wordt alleen beschikbaar als de functionele verantwoordelijkheden van dergelijke organisaties duidelijk zijn gedefinieerd. Laten we aandacht besteden aan de belangrijkste functies van de SRO:

• ontwikkelen en vaststellen van de voorwaarden voor lidmaatschap van de organisatie;
• disciplinair optreden tegen leden van de organisatie;
• vorming van arbitragehoven om geschillen op te lossen;
• analyse van rapporten ingediend door SRO-deelnemers;
• behartigen van de belangen van leden van de organisatie wanneer zich problemen voordoen met de overheid;
• organisatie van trainingen voor SRO deelnemers;
• certificering van medewerkers van de organisatie;
• certificering van diensten en goederen aangeboden aan de consument door leden van de organisatie;
• monitoren van de activiteiten van SRO-deelnemers;
• analyse van klachten tegen leden van de organisatie;
• afwikkeling van problemen wanneer leden van de organisatie de vereisten van de normen en regels van de SRO overtreden.

In ons land zijn nu zelfregulerende organisaties betrokken bij 20 industrieën. En als eerder het decoderen van de SRO voor veel mensen totaal onbegrijpelijk was, nu ditde afkorting is zelfs voor een schooljongen duidelijk.

SRO-rechten

De juridische aspecten van zelfregulerende organisaties zijn volledig uiteengezet in artikel 6 van federale wet nr. 315-FZ "On zelfregulerende organisaties", die op 1 december 2007 is uitgevaardigd.

Basisrechten van zelfregulerende bedrijven:

• op de door de wet voorgeschreven manier, om namens zichzelf de besluiten, acties of nalatigheden van structuren die verband houden met lokale of staatsautoriteiten aan te vechten, indien de belangen en rechten van zowel de organisatie zelf als haar deelnemers bij wet bepaald zijn geschonden;
• deelnemer zijn aan de discussie over wetsontwerpen die op federaal niveau zijn opgesteld;
• deelnemen aan openbare beleidskwesties met betrekking tot de vorming en implementatie van het zelfreguleringsproces;
• verzoeken indienen bij overheidsinstanties om informatie te verkrijgen als het gaat om de uitvoering van de aan de organisatie opgedragen functies.

Een onderscheidend kenmerk van dergelijke organisaties is dat ze het recht hebben, door middel van de samenstellende documenten, om onafhankelijk enkele functies voor te schrijven in de vorm van rechten die nodig zijn en overeenkomen met de activiteiten van de SRO. Het decoderen van de afkorting zelf is hier een duidelijk bewijs van.

Verboden voor SRO's

Samen met de acties waartoe de SRO het recht heeft, stelt de federale wet nr. 315-FZ van 1 december 2007 ook dat een zelfregulerende organisatie niet het recht heeft om te doen. In het bijzonder, SROverboden:

• doe wat het ontstaan van een conflictsituatie inhoudt, niet alleen in relatie tot de belangen van de organisatie zelf, maar ook die van haar leden;
• om deel te nemen aan activiteiten die ondernemend zijn;
• word een oprichter van een commerciële SRO;
• lid zijn van een commerciële SRO;
• eigendommen van de organisatie te verpanden om de nakoming van verplichtingen die voortvloeien uit derden te verzekeren;
• staat in voor een persoon die geen lid is van de organisatie.

Het is moeilijk om lid te worden van de SRO. Maar u kunt ook terecht bij gespecialiseerde advocatenkantoren die dit proces enorm vereenvoudigen. Ze verlenen diensten voor het opstellen van documenten voor toelating tot een zelfregulerende organisatie.

SRO-goedkeuring

Vanaf 1 januari 2010 is het onmogelijk om activiteiten in de bouw uit te voeren zonder toegang tot bepaalde soorten werk. En als de decodering van de SRO-afkorting voor iedereen duidelijk is, kan elke derde persoon vragen hebben: "Wat is de SRO-tolerantie? Wat is de decodering van dit concept?"

Voor legale en doorlopende bouwactiviteiten moet u lid zijn van een zelfregulerende organisatie. Leden van een dergelijke organisatie krijgen een SRO-certificaat. Het ontcijferen van een dergelijk document: toestemming om activiteiten uit te voeren, d.w.z. een lid van een zelfregulerende organisatie krijgt toegang tot bepaalde soorten werk. Hij is het die de kwalificatie van het onderwerp van de bouwmarkt bevestigt.

Bestel 624

PreciesOrder nr. 624 van 30 december 2009 wordt nu geleid door alle SRO's die vergunningen afgeven. De uitsplitsing van de soorten werk en hun lijst in deze volgorde worden volledig weergegeven. Enige tijd nadat order nr. 624 was uitgevaardigd, werden daarin enkele onnauwkeurigheden ontdekt, wat leidde tot dubbele maatstaven. De regering besloot het document te herzien. In 2011 werd het uitgebracht in een nieuwe editie.

Bestelnr. 624 geeft een uitputtende lijst van de werken waarvoor SRO-goedkeuring vereist is. De decodering in de constructie van dit document zal veel duidelijker worden als u de informatie in de bestelling grondig bestudeert. Ondanks het feit dat de lijst van werken daarin uitgebreid is, stoppen bouwers vaak bij drie belangrijke vergunningsopties:

• vergunning voor algemene bouwwerkzaamheden;
• toestemming voor activiteiten die als gevaarlijk zijn geclassificeerd;
• vergunning voor algemene aanneming.

De wetgeving verbiedt niet het afgeven van één vergunning voor alle soorten werk voorzien in order nr. 624. Kleine bedrijven zijn hier echter niet in geïnteresseerd. Alleen grote bedrijven die leidende posities in de bouwmarkt innemen, maken van deze mogelijkheid gebruik.

Hoe een SRO kiezen?

Er zijn nu ongeveer 500 zelfregulerende organisaties in ons land. Voordat u zich bij een van hen aansluit, moet u duidelijk weten wat de doelen zijn voor het bedrijf - het toekomstige lid van de SRO.

Er zijn zelfregulerende organisaties die onbeduidende claims opleggen aan hun ledenvereisten. Ze kunnen ook minimale lidmaatschapskosten aanbieden. Dergelijke aanbiedingen zijn interessant voor diegenen die de voorkeur geven aan hoge snelheid in papierwerk, gekoppeld aan een minimum aan kosten.

De nadelen van dergelijke zelfregulerende organisaties zijn duidelijk. Gezien de aantrekkelijkheid van het aanbod, willen velen erop ingaan. Maar tegen de achtergrond van talrijke deelnemers zullen er zeker ook mensen zijn wiens activiteiten niet van hoge kwaliteit zullen zijn. Als gevolg hiervan komt de schade niet alleen op de schouders van de dader, maar ook op alle andere leden van de organisatie.

De nadelen zijn onder meer het feit dat het in dergelijke SRO's moeilijk is om een serieuze aanbesteding te krijgen vanwege een gebrek aan reputatie. Het belangrijkste doel van deze SRO's is om een zo groot mogelijk geldbedrag in te zamelen. De belangrijkste deelnemers aan dergelijke organisaties zijn meestal eendagsbedrijven.

Als een bedrijf succesvol langetermijnwerk serieus neemt en een stabiel bedrijf wil opbouwen, moet je aandacht besteden aan SRO's met een goede reputatie. Ze zijn gericht op stabiliteit en gericht op middelgrote en kleine bedrijven.