FMS-transcriptie. Structuur en bevoegdheden

2024 Auteur: Howard Calhoun | [email protected]. Laatst gewijzigd: 2023-12-17 10:36

Mensen verhuizen van stad naar stad, van de ene plaats naar de andere. En dit is normaal, aangezien het migratieproces natuurlijk en permanent is in elk land en elke samenleving. Het is niet te stoppen, het kan slechts tot op zekere hoogte worden beperkt (uiteraard binnen de wet). De redenen voor deze manoeuvres (“migratie van volkeren”) kunnen totaal verschillend zijn:

• persoonlijke motieven van elke individuele burger;
• belangen van de staat (bijvoorbeeld veiligheid of defensie);
• reizen gerelateerd aan het zoeken naar werk;
• wens om je gezinsleven te regelen;
• klimatologische omstandigheden en andere.

In Rusland oefent een federaal uitvoerend orgaan als de FMS (Federale Migratiedienst) controle, toezicht en levering van openbare diensten op het gebied van migratie uit. En nu omvat de structuur van het centrale apparaat van dit orgaan de Federale Migratiedienst (afkorting staat voor - Bureau van de Federale Migratiedienst).

Aan wie de Federale Migratiedienst rapporteert

Al meer dan 12 jaar - sinds 2004 - is de Federale Migratiedienst volledig ondergeschikt aan de regering van Rusland. Maar op 5 april 2016 werd alles "weer normaal". Namelijk, in overeenstemming met het besluit van de president van de Russische Federatie VladimirVladimirovich Poetin, de FMS werd opnieuw ondergeschikt aan het ministerie van Binnenlandse Zaken van de Russische Federatie.

Opmerking! Medewerkers van de Federale Migratiedienst (hun personeel werd met 30% verminderd), die de certificering hebben behaald, zijn personeelsmedewerkers van het ministerie van Binnenlandse Zaken, die bepaalde rangen krijgen toegewezen naarmate ze verder komen in de dienst. Andere medewerkers van dit uitvoerend orgaan zijn ambtenaren die in staatsstructuren werken.

Geschiedenis van de vorming van de FMS van Rusland

Het jaar van oprichting van een aparte structuur van de FMS wordt beschouwd als 1993. Het was toen dat deze dienst verscheen in overeenstemming met het besluit van de ministerraad. Het is waar dat in 2000 de FMS werd afgeschaft (hier waren verschillende objectieve redenen voor) en al zijn functies werden overgedragen aan het Ministerie van Nationaliteiten (het Ministerie van de Russische Federatie voor Nationaliteiten en Regionaal Beleid).

Maar de tijd verstreek en migratie begon een ongecontroleerd karakter te krijgen, en dit had op zijn beurt een negatieve invloed op de situatie in het land, die steeds criminogeen werd. Het was toen dat de regering (in februari 2002) een belangrijke beslissing nam om de Federale Migratiedienst (u kent het transcript al) onderdeel van een structuur als het Ministerie van Binnenlandse Zaken van de Russische Federatie.

Deze situatie duurde twee jaar. In 2004 kreeg de FMS van de Russische Federatie de status van een onafhankelijke eenheid. In overeenstemming met decreet van de president van Rusland nr. 928 was hij verantwoordelijk voor paspoort-, visum- en migratiekwesties. Het overheidsdocument identificeerde:

• headcount van het nieuwe uitvoerende orgaan;
• zijn structuur, inclusiefnummer en nummer van de Federale Migratiedienst (zie transcript hierboven);
• hoofdfuncties en bevoegdheden die hem zijn toevertrouwd.

Structuur

Aan het hoofd van een structuur als de FMS van de Russische Federatie staat een directeur die overigens persoonlijk verantwoordelijk is voor alle beslissingen die door de Dienst worden genomen. Alleen de president van het land heeft het recht om een persoon (trouwens vertegenwoordigd door de voorzitter van de regering) in deze functie te benoemen of te ontslaan.

Zes plaatsvervangers helpen de directeur bij zijn werk. Het totale personeelsbestand van de migratiedienst is ongeveer 18.000 mensen: ongeveer 12.000 zijn vaste medewerkers van het ministerie van Binnenlandse Zaken, 3.500 zijn ambtenaren en 2.500 andere werknemers.

Het centrale kantoor van de migratiedienst omvat elf FMS (u kent het transcript al) en verschillende centra.

Hoofdactiviteiten van de Federale Migratiedienst

In totaal zijn er 11 afdelingen die zich bezighouden met de volgende zaken:

• controle van migratiestromen;
• burgerschap;
• organisatie van registratie- en visumactiviteiten;
• paspoortservice en registratie van burgers;

• arbeidsmigratie;
• samenwerking op het wereldtoneel;
• juridische ondersteuning;
• crisisbeheersing;
• financiële en economische ondersteuning;
• analyse en organisatie;
• kantoorwerk.

Center Matters

BovendienDe Federale Migratiedienst van Rusland (zie transcript hierboven), het uitvoerend orgaan omvat drie centra:

• Paspoort en visum. Bezit een grote informatiebank.
• Voor burgers van de Russische Federatie die vragen hebben over visa en paspoortregelingen.
• Centrum voor het verwerken van uitnodigingen van burgers van andere landen.

FMS-functies

De Federale Migratiedienst (het transcript staat hierboven) is belast met:

• Correcte uitvoering en natuurlijk de afgifte van documenten zoals burgerlijke en buitenlandse paspoorten.
• Procedures met betrekking tot het Russische staatsburgerschap.
• Registratieacties voor het registreren van burgers van de Russische Federatie, afhankelijk van de woonplaats (of verblijfplaats) binnen de grenzen van het land, evenals het toezicht op de strikte naleving van alle regels voor registratie en uitschrijving.

• Registratie in overeenstemming met alle regels en afgifte van documenten waarmee burgers uit andere landen (evenals personen zonder enig staatsburgerschap) het grondgebied van Rusland kunnen betreden; voor een bepaalde tijd in het land verblijven; evenals toezicht en controle over hoe degenen die binnenkwamen zich houden aan de regels van migratie, verblijf en verblijf.
• Preventie en bestrijding van illegale migratie (in samenwerking met andere overheidsinstanties). Het komt tot uiting in de controle over arbeidsmigranten, maar ook in het aantrekken van buitenlanders naar Rusland als beroepsbevolking en het in dienst nemen van Russische burgers buiten het land.
• Beheer van de TP van de Federale Migratiedienst (decodering - territoriale indelingBureau van de Federale Migratiedienst).
• Toezicht op de naleving van de RF LC met betrekking tot vluchtelingen en binnenlandse ontheemden.
• Omgaan met (politieke) asielkwesties voor burgers uit andere landen.
• Implementatie van andere aanvullende functies die direct binnen de reikwijdte van de structuur vallen. Natuurlijk, als ze niet in tegenspraak zijn met de decreten van de president, regeringsbesluiten en wetgevingshandelingen.

Financiering van de Federale Migratiedienst

De kwestie van financiering is altijd erg belangrijk. De activiteit van deze of gene structuur als geheel hangt soms af van hoe competent het zal worden opgelost. Dus de financiering van alle uitgaven die verband houden met het werk van het hoofdapparaat van een dergelijke dienst in Rusland als de migratiedienst, en alle Federale Migratiedienst (decodering wordt hierboven weergegeven), is opgenomen in de federale begroting van het land.