Afvalverwijdering - wat is dat?

2024 Auteur: Howard Calhoun | [email protected]. Laatst gewijzigd: 2023-12-17 10:36

Afvalverwijdering is de opslag en verwijdering van afvalgrondstoffen op speciale plaatsen of in speciale voorzieningen. Deze laatste omvatten stortplaatsen, complexen, ondergrondpercelen, constructies, enzovoort. Het gebruik ervan moet worden goedgekeurd door het bevoegde uitvoerende orgaan. Sommige ondernemingen voeren afvalverwerking en neutralisatie uit. Deze activiteit is onderhevig aan licenties.

Opslagfuncties

Afvalverwijdering is een nogal specifieke activiteit. Opslag van afvalstoffen kan voor lange of korte termijn zijn. In het laatste geval hebben we het over plaatsing voor een periode van maximaal 11 maanden. Deze activiteit wordt accumulatie genoemd. Als er wordt opgeslagen voor een langere periode dan de aangegeven periode, dan is er sprake van opslag van afvalstoffen. Afvalstoffen die niet achteraf worden verwijderd, worden begraven. Het wordt uitgevoerd in speciale opslagfaciliteiten die het binnendringen van schadelijke stoffen in het milieu voorkomen.

Licentiefuncties

De wetgeving stelt een verplichtehet verkrijgen van een vergunning voor afvalverwerking. Deze vergunning wordt afgegeven voor specifieke soorten afvalgrondstoffen. De licentie, die voor 2015-01-07 werd ontvangen, is geldig tot 2019-01-01. De lijst met gebruikte grondstoffen waarmee het bedrijf gaat werken is opgenomen in de bijlage bij de vergunning. Het verwijderen van afval dat niet op de lijst staat, wordt als illegaal beschouwd. Voor activiteiten op het gebied van de opslag van afvalstoffen geldt een milieubelasting. Een uitzondering wordt gemaakt voor gevallen van verwijdering van onschadelijk afval. De afwezigheid van een negatief effect op de natuur moet worden bevestigd door de resultaten van de monitoring van de toestand van het milieu.

Documenten voor licentie

Er is een standaardlijst met papieren die nodig zijn voor het verkrijgen van een vergunning voor afvalverwijdering. Dit is:

1. Constituent documentatie.
2. Titelpapieren voor de faciliteit, apparatuur en afvalmateriaal.

Bovendien moet u het volgende verstrekken:

1. Act ter bevestiging van de ingebruikname van de stortplaats.
2. Opslagproject.
3. Een document dat de aard van stralingsmonitoring bevestigt en een certificaat met een keurmerk.
4. Overeenkomst met de relevante organisatie om de gevolgen van het ongeval te elimineren.
5. Stralingcontroleprogramma.
6. Certificaat van speciale opleiding voor een verantwoordelijke werknemer van de onderneming.
7. Notulen opgesteld op basis van de resultaten van openbare hoorzittingen over de kwestie van de locatie van het objectneutralisatie.
8. EIA-sectie voor opslagruimte.
9. Positieve mening van de staat Ecologische Expertise.
10. Project voor sanitaire beschermingszone.
11. Conclusie van het sanitaire en epidemiologische station. Het moet positief zijn.
12. Project voor maximaal toelaatbare emissies naar een afvalstortplaats.
13. Toestemming om gebruikte grondstoffen te dumpen.
14. Documenten tot vaststelling van normen voor afvalproductie en limieten voor afvalverwijdering.

Vereisten voor objecten

Het verwijderen van productie- en consumptieafval is een activiteit die vrij streng wordt gecontroleerd door de staat. In dit verband stelt de wetgeving eisen aan de voorzieningen waar afvalgrondstoffen worden opgeslagen. De belangrijkste voorschriften worden vermeld in artikel 12 van de federale wet nr. 89 en SanPiN 2.17.1322-03. De inrichtingen waar productie- en consumptieafval zullen worden geplaatst, dienen te worden bepaald op basis van hydrologische, geologische en andere speciale onderzoeken in overeenstemming met de bij wet vastgestelde regels. Op het grondgebied van de sites en binnen de grenzen van de impact van grondstoffen op het milieu, moeten de eigenaars, verantwoordelijken van de respectieve complexen, de toestand van de natuur bewaken. Na voltooiing van het gebruik van de voorzieningen moeten deze entiteiten een controlecontrole uitvoeren en maatregelen nemen om de verstoorde gebieden te herstellen.

Verboden

Afvoer van gebruikte materialen is niet toegestaan:

• inbinnen nederzettingen, resorts, bossen, plaatsen van behandeling en rehabilitatie van burgers, waterbeschermingszones, binnen de grenzen van wateropvanglocaties, ondergrondse voorzieningen met water dat wordt gebruikt voor huishoudelijke behoeften en drinken;
• op plaatsen waar mineralen zich bevinden, mijnbouwactiviteiten, als er een risico bestaat op besmetting van deze gebieden;
• bevat nuttige items voor recycling.

De wetgeving verbiedt ook het gebruik van vast stedelijk afval voor de ontginning van steengroeven en land. Bij het elimineren van bewerkingen, het insluiten en overbelasten van rotsen, kunnen materialen voor de winning van ferrometalen van 4 en 5 klassen worden gebruikt.

SanPiN

Dit document voorziet in meer vereisten dan de bovenstaande federale wet. Kenmerken van afvalverwerking, volgens SanPiN, zijn afhankelijk van hun gevarenklasse:

• 1 klasse – in containers, vaten, reservoirs.
• 2 cl. – in plastic zakken, polyethyleen zakken.
• 3 klasse – in textiel, papier, katoenen tassen.
• 4 cl. - dijk.

Een apart gedeelte van SanPiN is gewijd aan de eisen die rechtstreeks aan accommodatiefaciliteiten worden gesteld. Gedeeltelijk worden ze gedupliceerd door de bepalingen van de federale wet nr. 89. Het afvalverwijderingsproject wordt gevormd in de planningsfase van de opslaglocatie. Het gebied van het grondgebied wordt vastgesteld rekening houdend met de mogelijkheid van exploitatie voor 25 liter. Het object moet worden geselecteerd buiten de plaats, een rustplaats voor burgers.

Magazijnmethoden

Opslag van gebruikte grondstoffen is mogelijk:

1. Spoil hopen.
2. Terrassen.
3. In de pits.
4. Bedden.
5. In de loopgraven.
6. In containers.
7. In tanks.
8. Op de kaarten.
9. In de rit.
10. Op platforms.

Objecten worden ingeschreven in het Register Afvalverwijdering (GRRO). Het is verboden om materialen op te slaan op plaatsen die er niet in gespecificeerd zijn.

Deadline voor het verkrijgen van toestemming

Het duurt langer om een vergunning af te geven om materialen te plaatsen dan om te vervoeren en op te halen. Als we het hebben over een situatie waarin de geïnteresseerde over alle benodigde documenten uit de bovenstaande lijst beschikt, dan zal de totale periode voor het verkrijgen van een vergunning ongeveer 5,5 maanden zijn. Registratie omvat het opstellen van een motivering, coördinatie bij drie bevoegde instanties en twee controles. Wel moet worden opgemerkt dat de afgifte van een document in de praktijk voor een langere periode plaatsvindt. Indien de belanghebbende geen projecten van SPZ en maximaal toelaatbare emissies heeft, wordt de registratie uitgesteld voor het verkrijgen van conclusies over deze documenten. Volgens de laatste wet wordt deze bijvoorbeeld binnen 5 maanden afgegeven. Met simultaan ontwerp kunt u ongeveer 6-7 maanden vergaderen. In dit geval zullen echter extra specialisten moeten worden ingeschakeld. Milieueffectrapportage en openbare hoorzittingen zullen ten minste 3 maanden in beslag nemen. Daardoor lijkt anderhalf jaar de meest realistische periode. Tegelijkertijd moeten de specialisten die betrokken zijn bij het ontwerp een duidelijke planning hebben.

Ontwerp voorschriften afvalverwijdering

Om negatief te voorkomenimpact op het milieu bij economische of andere activiteiten door burgers en rechtspersonen, gebruikers van natuurlijke hulpbronnen, zijn de grenzen van de toelaatbare impact op het milieu vastgesteld. Deze omvatten normen voor afvalproductie en limieten voor afvalverwijdering (NOOLR). Bij overschrijding daarvan dragen de onderwerpen van (economische) activiteiten de verantwoordelijkheid, vastgelegd in wetgeving. Als algemene regel geldt dat ontwerpverordeningen voor maximaal 5 jaar worden goedgekeurd. Tegelijkertijd bevestigen ondernemingen de onveranderlijkheid van het proces en de grondstoffen die door ondernemingen worden gebruikt. Dit gebeurt door het opmaken van een rapport. Dit document wordt ingediend bij de territoriale afdelingen van Rosprirodnadzor. Als het project is ontwikkeld met inachtneming van de gestelde eisen, dan bevat het normen die zo dicht mogelijk bij de werkelijke stand van zaken liggen. Ondertussen maken specialisten vaak fouten bij het gebruik van de rekenmethode. Als gevolg hiervan worden tijdens het eerste jaar van de activiteit van de onderneming in het kader van het project overschrijdingen van de vastgestelde normen aan het licht gebracht.

Probleemoplossing

Gebruikers van natuurlijke hulpbronnen zijn zich terdege bewust van wat hen bedreigt bij het ontbreken van normen. Bij het berekenen van de driemaandelijkse uitkering voor de negatieve impact op de natuur wordt het bedrag aanzienlijk verhoogd. Dit komt doordat de wetgeving bij overschrijding van de limieten toenemende coëfficiënten voor afvalverwijdering vaststelt. Het jaar 2016 was vooral belangrijk om gebruikers van natuurlijke hulpbronnen op deze manier aan te spreken. Het is de moeite waard om er nog een te noemeneen belangrijke nuance die bij de berekeningen hoort. Toenemende coëfficiënten voor afvalverwijdering worden ook toegepast in het geval dat het NOLR-plan werd ontwikkeld in overeenstemming met de vereisten, de nodige indicatoren werden vastgesteld, maar in de huidige periode meer afvalgrondstoffen werden gegenereerd en opgeslagen dan gespecificeerd in de documenten.

Terminologie

De limiet voor de verwijdering van afvalgrondstoffen is de maximaal toegestane hoeveelheid afval van een bepaald type, die op een specifieke manier voor een bepaalde periode in gespecialiseerde voorzieningen mag worden opgeslagen. Bij de berekening ervan wordt rekening gehouden met de ecologische situatie in het gebied. De norm voor afvalproductie is de vastgestelde hoeveelheid afvalmateriaal van een bepaald type bij de productie van een productie-eenheid.

Concretisering van concepten

De plaatsingslimiet, rekening houdend met de bovenstaande informatie, is de maximale hoeveelheid afval die een onderneming mag verzamelen voor latere overbrenging naar een vergunninghoudende locatie voor langdurige opslag of verwijdering. Het wordt bepaald in overeenstemming met de capaciteit van de schijven en de opslagtermijn vóór het transport naar de stortplaats. Deze benadering van de definitie van een nogal vaag begrip is echter verre van de enige. Volgens een andere mening wordt aangenomen dat de term alleen verwijst naar de opslag / verwijdering van afvalmateriaal in speciale voorzieningen en niet het concept van opslag op het grondgebied van de onderneming omvat. Specificatie van definities is te vinden in de Procedure goedgekeurd doorbeschikking van het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen nr. 50 van 2010. Het stelt met name dat de normen voor de vorming van afvalgrondstoffen worden gebruikt om hun verwachte hoeveelheid vast te stellen, rekening houdend met de geplande indicatoren van het geproduceerde volume producten, verrichte werkzaamheden of verleende diensten. Dezelfde procedure bepa alt dat de regels voor de ontwikkeling en goedkeuring van de NOLR de vereisten vastleggen voor het opstellen en indienen van documentatie om de maximaal toelaatbare hoeveelheden materialen van een bepaald type te bepalen die naar de relevante faciliteiten worden gestuurd, rekening houdend met de milieusituatie op de grond. Deze definitie is identiek aan de formulering die is vastgelegd in federale wet nr. 89. In overeenstemming hiermee stelt het normenplan alleen een limiet voor verwijdering vast, maar geen indicatoren voor afvalproductie. Overtreding van de opgegeven parameters wordt door de controleautoriteiten gelijkgesteld met een administratieve overtreding. Dienovereenkomstig ontstaat aansprakelijkheid op de wijze voorgeschreven door het Wetboek van Administratieve Overtredingen.