Doelstellingen van de activiteiten van de Centrale Bank van de Russische Federatie en methoden voor hun implementatie

2024 Auteur: Howard Calhoun | [email protected]. Laatst gewijzigd: 2023-12-17 10:36

De meeste landen in de wereld hebben een nationale bank opgericht die verantwoordelijk is voor het functioneren van het financiële systeem van het land. In de Russische Federatie heeft de Bank of Russia dergelijke bevoegdheden. De Centrale Bank van de Russische Federatie heeft de meest uiteenlopende taken. De stabiliteit en het ontwikkelingstempo van de economie van het land hangen grotendeels af van het succes van hun oplossing. Wat zijn de specifieke doelstellingen van de Bank of Russia? Wat is de organisatiestructuur en hoe draagt deze bij aan het bereiken van de doelstellingen van de instelling?

Algemene informatie over de Centrale Bank van de Russische Federatie

De Bank of Russia is een juridische entiteit die onafhankelijk opereert van overheidsinstanties. Haar activiteiten zijn echter verantwoording verschuldigd aan de Doema en het maatschappelijk kapitaal en andere activa van de organisatie zijn eigendom van de staat. De doelen, functies en activiteiten van de Bank of Russia zijn over het algemeen vergelijkbaar met die van nationale banken in andere landen van de wereld.

In het bijzonder is de Centrale Bank van de Russische Federatie de enige instelling die het recht heeft om de nationale valuta uit te geven en de circulatie ervan in de economie van het land te organiseren. De Centrale Bank van de Russische Federatie wordt niet beschouwd als onderwerp van belastingaangifte,maakt kosten van de inkomsten die het genereert. Het doel van de activiteiten van de Centrale Bank van de Russische Federatie is niet om de nakoming van staatsverplichtingen te vergemakkelijken, en vice versa. Tenzij, natuurlijk, een afzonderlijke overeenkomst anders bepa alt.

Laten we nu eens kijken naar de essentie van de belangrijkste doelen van de belangrijkste bankinstelling in Rusland.

Belangrijkste doelstellingen van de Centrale Bank van de Russische Federatie

In overeenstemming met de bepalingen van federale wet nr. 86 van 10 juni 2002, die de activiteiten van de Centrale Bank van de Russische Federatie regelt, zijn de belangrijkste doelstellingen van de activiteiten van de Centrale Bank van de Russische Federatie als volgt.

Ten eerste is het de bescherming van de nationale munteenheid van Rusland - de roebel - tegen wisselkoersschommelingen en speculatieve effecten. Ten tweede is het de modernisering en ontwikkeling van het banksysteem van de staat. Ten derde, zorgen voor de werking van betalingsmechanismen in de staatseconomie.

Laten we deze doelen van de activiteiten van de Centrale Bank van de Russische Federatie in meer detail bekijken.

Bescherming van de nationale munteenheid

In de meeste moderne staten wordt de wisselkoers voornamelijk gevormd op basis van een vrij functionerend mechanisme van vraag en aanbod op de internationale markt. De waarde van de roebel wordt dus bepaald onder significante invloed van externe economische factoren.

De doelen, doelstellingen en functies van de activiteiten van de Centrale Bank van de Russische Federatie zijn grotendeels gericht op het identificeren van deze factoren die een negatieve invloed hebben op de nationale valuta van de Russische Federatie, die geen marktkarakter hebben. Zelfs als hun actie volkomen legitiem is, maar de activiteit niet in overeenstemming is met de belangen van de staat,De Bank of Russia kan ze tegengaan. Hoe? Via welke methoden?

Ten eerste voert het, indien nodig, deviezeninterventies uit - sessies van het kopen of verkopen van de beschikbare nationale of vreemde valuta om het niveau van zijn aanbod op de markt te vergroten of, omgekeerd. Door bijvoorbeeld een overvloed aan dollars te creëren in het deel van de markt waar de roebel wordt verhandeld, kan de Centrale Bank van de Russische Federatie haar wisselkoers helpen verlagen. Op zijn beurt wordt de nationale munteenheid van de Russische Federatie duurder.

Het beleid en de doelstellingen van de Centrale Bank van Rusland impliceren nu echter een beperkte interventie in de marktmechanismen voor de vorming van de wisselkoers van de roebel. Dit is voornamelijk te wijten aan het feit dat de belangrijkste bron voor de Centrale Bank van de Russische Federatie om deviezeninterventies uit te voeren, de kasreserves van de staat zijn. Vanwege de invloed van crisistrends geeft de leiding van de Centrale Bank van de Russische Federatie er de voorkeur aan deze niet uit te geven aan interventies in marktmechanismen die de rente vormen.

Ontwikkeling van het banksysteem

De doelstellingen van de activiteiten van de Centrale Bank van de Russische Federatie omvatten het in stand houden en ontwikkelen van het nationale banksysteem. De activiteiten van de Centrale Bank van de Russische Federatie en de methoden om de in dit geval gestelde problemen op te lossen, kunnen in een breed scala worden vertegenwoordigd. Welke van hen kan sleutel worden genoemd?

Ten eerste is dit de regulering van banken. De Centrale Bank van de Russische Federatie vaardigt verschillende rechtshandelingen uit die de procedure regelen voor het verlenen van diensten door kredietinstellingen en financiële instellingen die in de staat actief zijn aan de bevolking en organisaties; stelt financiële en fiscale rapportagenormen vast voor relevante entiteiten. Het is in de eerste plaats noodzakelijkom de belangen van bankklanten te beschermen - deposanten, houders van een lopende rekening, kredietnemers.

Ten tweede is dit een beleid dat verband houdt met de berekening van de optimale waarde van de beleidsrente. Deze financiële indicator bepa alt voornamelijk hoe duur het zal zijn voor een private bank om te lenen bij de Centrale Bank van de Russische Federatie om het geleende geld vervolgens te gebruiken in haar kernactiviteiten. Bijvoorbeeld gerelateerd aan het verstrekken van eigen leningen. Als de door de Centrale Bank van de Russische Federatie vastgestelde beleidsrente hoog is, worden leningen van niet-staatsbanken ook duurder.

Ten derde organiseert de Centrale Bank, die activiteiten uitvoert om het nationale banksysteem te laten functioneren, het toezicht op belangrijke operaties met de hulp van territoriale treasury-instellingen. Een aanzienlijk deel van de financiële transacties verloopt via hen en wordt uitgevoerd volgens de regels van de Centrale Bank van de Russische Federatie.

Zorgen voor de werking van betalingsmechanismen

De doelstellingen van de activiteiten van de Centrale Bank van de Russische Federatie omvatten ook het waarborgen van de werking van betalingsmechanismen binnen de staat. Feit is dat de belangrijkste functie van moderne financiële instellingen niet alleen deposito's, leningen en cashmanagementdiensten is, maar ook het faciliteren van financiële transacties waarbij individuen, vertegenwoordigers van particuliere bedrijven, overheidsinstanties en internationale entiteiten betrokken zijn.

Een burger van de Russische Federatie of een buitenlander moet schikkingen kunnen treffen met andere mensen enorganisaties via verschillende tools: persoonlijke rekeningen, bankkaarten, via de kanalen van niet-bancaire kredietorganisaties. Het monitoren van de werking van de relevante kanalen is een van de taken van de Centrale Bank van de Russische Federatie.

Het werk van de Centrale Bank in deze richting wordt over het algemeen uitgevoerd via dezelfde mechanismen die relevant zijn voor de vorige richting van de Centrale Bank. Dit komt door de voorziening van het banksysteem. De Centrale Bank van de Russische Federatie vaardigt regels uit voor transacties die via verschillende kanalen worden uitgevoerd en houdt toezicht op deze transacties. Het werk van niet-bancaire kredietorganisaties die gebruik maken van de betalingsinfrastructuur die de staat heeft, hangt grotendeels, net als de activiteiten van gewone kredietinstellingen en financiële instellingen, af van de waarde van de beleidsrente van de Centrale Bank van de Russische Federatie.

De doelstellingen van de activiteiten van de Centrale Bank van de Russische Federatie (Bank of Russia) die door ons worden overwogen, impliceren de uitvoering van bepaalde functies door haar. Laten we hun specifieke kenmerken bestuderen.

Functies van de Centrale Bank van de Russische Federatie

De Centrale Bank van de Russische Federatie vervult de volgende hoofdfuncties:

• neemt samen met de regering van de Russische Federatie deel aan de ontwikkeling van beleidsprioriteiten van de staat op het gebied van financiën;
• geeft in zijn eentje de roebel uit, zorgt voor circulatie in de Russische economie;
• verstrekt fondsen aan niet-overheidskredietinstellingen in de vorm van leningen, verstrekt herfinanciering van verstrekte leningen;
• bepa alt de regels volgens welke financiële transacties worden uitgevoerd in de Russische economie;
• stelt standaarden voor de implementatie van verschillende bankzakenoperaties;
• monitoring en onderhoud van transacties op RF-budgetrekeningen;
• beheert de goud- en deviezenreserves van de staat op de voorgeschreven manier;
• registreert financiële instellingen, verleent licenties aan hen of, omgekeerd, annuleert hen als het overtredingen van de bankwetgeving door deze instellingen constateert;
• voert een beleid van valutacontrole;
• bepa alt de regels voor schikkingen tussen Russische burgers en organisaties met internationale entiteiten;
• stelt boekhoud- en boekhoudnormen binnen zijn bevoegdheid;
• bepa alt de wisselkoers van de nationale valuta op de internationale markt en publiceert deze tijdig;
• neemt deel aan de berekening van de betalingsbalans van de staatseconomie;
• reguleert de activiteit van valutawissels;
• verricht analytisch werk in termen van het bestuderen van economische processen op het niveau van de economie van de staat als geheel, maar ook per regio;
• neemt deel aan de bescherming van de financiële belangen van bankdeposito's.

Na de doelen en functies van de Centrale Bank van Rusland te hebben overwogen, kunnen we de kenmerken van de organisatiestructuur van de belangrijkste financiële instelling van de Russische Federatie bestuderen. Laten we om te beginnen eens kijken naar de principes waarop de procedure voor het organiseren van de activiteiten van de Centrale Bank wordt bepaald in termen van de verdeling van de functies van een instelling over de interne afdelingen van de Centrale Bank van de Russische Federatie.

Structuur van de Centrale Bank: principes van bestuurinstelling

Zoals we al weten, omvatten de doelstellingen van de activiteiten van de Centrale Bank van de Russische Federatie het beschermen van de wisselkoers van de Russische Federatie, het verzekeren van de werking van het banksysteem en betalingsmechanismen in de staatseconomie. Het bereiken van elk van hen veronderstelt in de eerste plaats de coördinatie van de activiteiten van de Bank of Russia met de belangen van andere onderwerpen van staatsregulering van de economie, bijvoorbeeld met de regering van de Russische Federatie. Deze optie vormt een van de belangrijkste principes van het werk van de Centrale Bank van de Russische Federatie - interdepartementale samenwerking.

De activiteit van de belangrijkste bankinstelling van de Russische Federatie omvat het oplossen van problemen, niet alleen in federale jurisdictie, maar ook op regionaal niveau. Daarom zijn vertegenwoordigingen van de Bank of Russia actief in alle onderwerpen van de Russische Federatie. Hun werk wordt uitgevoerd met inachtneming van het centralisatieprincipe, waarbij alle afdelingen van de instelling verantwoording moeten afleggen aan het hoofdkantoor en functioneren in overeenstemming met de door haar ontwikkelde regelgeving.

We hebben hierboven opgemerkt dat de doelen en functies van de Centrale Bank van de Russische Federatie nauw met elkaar verbonden zijn. Een ander principe van het werk van de instelling is dus de functionele specialisatie van eenheden. Elk van de interne structuren van de bank heeft specialisten in dienst met de hoogste competentie om de toegewezen taken op te lossen.

Een ander principe van de Centrale Bank van de Russische Federatie is de verdeling van de beslissingsbevoegdheden tussen het centrale kantoor en regionale instellingen. Hierboven zeiden we dat het werk van de structuren van de Bank van Rusland in de regio's wordt uitgevoerd in overeenstemming met de voorschriften die zijn ontwikkeld door het centrale kantoorTSB RF. De regionale afdelingen van de belangrijkste bankorganisatie van de Russische Federatie hebben echter nog steeds een zekere onafhankelijkheid, en dit is de implementatie van het betreffende principe in de praktijk.

Structuur van de Centrale Bank van de Russische Federatie: organisatie van instellingsbeheer

Laten we nu eens kijken door welke sleutelorganen de managementstructuur van de Centrale Bank wordt vertegenwoordigd. Deze omvatten:

• Nationale Bankraad.
• Hoofdkantoor van de organisatie.
• Raad van Bestuur van de Centrale Bank van de Russische Federatie.
• Territoriale structuren.
• RCC.
• Militaire eenheden.

Laten we hun details in meer detail bestuderen.

Nationale Bankraad

De belangrijkste structuren van de Centrale Bank van de Russische Federatie, die zorgen voor het functioneren van de organisatie, omvatten de Nationale Bankraad. Het is een collegiaal orgaan van de instelling. Hierboven merkten we op dat het doel van de activiteiten van de Centrale Bank van de Russische Federatie niet is om de staat bij te staan bij het nakomen van zijn verplichtingen, evenals het feit dat het werk van de belangrijkste Russische financiële organisatie geen verantwoording aflegt aan de autoriteiten.

Aan de hand van het voorbeeld van de Nationale Bankraad blijkt echter dat in de praktijk de afhankelijkheid van de Centrale Bank van de staat aanzienlijk kan zijn. Het feit is dat de Nationale Raad van de Centrale Bank vertegenwoordigers omvat van de Federatieraad, de Doema, de regering van de Russische Federatie, evenals personen die zijn benoemd door de president van de Russische Federatie. De voorzitter van de Centrale Bank van de Russische Federatie werkt ook als onderdeel van de weloverwogen structuur van de Centrale Bank.

Raad van Bestuur

VolgendeHet belangrijkste orgaan van de Centrale Bank is de Raad van Bestuur. Het wordt beschouwd als de hoogste uitvoerende structuur van de bank en bepa alt de richtingen waarin de activiteiten van de Centrale Bank van Rusland zullen worden geconcentreerd, de doelen en richtlijnen voor het werk van de instelling. De oprichting ervan vertoont enige gelijkenis met de procedure voor het opnemen van bepaalde personen in de Nationale Bankraad.

Zo werken in de structuur van de Centrale Bank van de Russische Federatie in kwestie de voorzitter van de Centrale Bank, evenals 12 gewone leden die constant in de bank werken. De samenstelling van de raad van bestuur van de Centrale Bank van de Russische Federatie wordt gevormd met de directe deelname van de Doema en de president van de Russische Federatie. Wederom v alt op te merken dat de afhankelijkheid van de Centrale Bank van de staat in de praktijk nog steeds groot is, ondanks het feit dat de Centrale Bank juridisch gezien een van de autoriteiten onafhankelijke organisatie is.

De raad van bestuur van de Centrale Bank van de Russische Federatie, die de doelstellingen van de activiteiten, functies en operaties van de Bank van Rusland bepa alt, moet ten minste eenmaal per maand bijeenkomen. Deze structuur neemt beslissingen over de uitgifte van de roebel, het stellen van normen voor niet-staatsbanken, het opstellen van een lijst van wissels en andere effecten die worden gebruikt om leningen van de Centrale Bank te verzekeren, het vaststellen van rentetarieven, limieten voor markttransacties, lopende leningen, bijvoorbeeld gezien de mogelijkheid van verlenging. De Raad van Bestuur van de Centrale Bank vervult toezicht- en controlefuncties.

Centraal kantoor en territoriale structuren

De doelstellingen van de activiteiten en functies van de Centrale Bank van de Russische Federatie vallen in eerste instantie onder de bevoegdheid van het Centraal Bureau van de instelling, maar later in het kader vangevestigde mechanismen worden gedelegeerd aan het niveau van territoriale structuren van de Centrale Bank van de Russische Federatie. Daarnaast wordt de doelgroep vertegenwoordigd door verschillende functionele eenheden die verantwoordelijk zijn voor het oplossen van problemen op een bepaald gebied. Deze structuren zijn verantwoording verschuldigd aan de Raad van Bestuur en het hoofd van de Centrale Bank van de Russische Federatie met betrekking tot de uitvoering van de door hen aangenomen resoluties. In de regio's worden de functies van de Centrale Bank op hun beurt uitgevoerd door de territoriale afdelingen van de belangrijkste bankorganisatie. Hun belangrijkste taak is het implementeren van uniforme benaderingen voor de uitvoering van het beleid inzake financieel beheer dat op federaal niveau is aangenomen.

RCC en militaire eenheden van de Centrale Bank van de Russische Federatie

We hebben hierboven opgemerkt dat de doelstellingen van de activiteiten van de Centrale Bank van de Russische Federatie het in stand houden van het functioneren van het banksysteem van de staat omvatten. Een van de belangrijkste structurele eenheden die over de competenties beschikken die nodig zijn om het overeenkomstige doel te bereiken, zijn de afwikkelings- en geldcentra van de Centrale Bank van de Russische Federatie.

Deze instellingen zijn onderverdeeld in bovenliggende, opererende in de districten, maar ook tussen de districten. Ze voeren werkzaamheden uit die verband houden met de uitvoering van interbancaire transacties, dienstverlening aan niet-overheidskredietinstellingen en budgetrekeningen.

Het volgende belangrijkste type instellingen dat deel uitmaakt van de structuur van de Centrale Bank van de Russische Federatie zijn militaire eenheden. Het is hun taak om financiële transacties uit te voeren, waarvan de onderwerpen verschillende instellingen zijn binnen de strijdkrachten van de Russische Federatie.

Dus we hebben de belangrijkste functies van de Centrale Bank, de doelstellingen van de activiteiten van de Centrale Bank van de Russische Federatie en de methoden voor de implementatie ervan overwogen. De belangrijkste bank van Rusland is een multifunctionele instelling, complex van structuur, met een breed scala aancompetenties in de financiële sector.

Aan de ene kant is de Centrale Bank van de Russische Federatie juridisch onafhankelijk van de autoriteiten, aan de andere kant wordt ze gevormd met hun directe deelname. Bovendien houdt de Centrale Bank bij haar activiteiten rekening met de belangen van andere staatsstructuren.