Staatsambtenaren van de Russische Federatie. Wet op de staatsambtenaren

2024 Auteur: Howard Calhoun | [email protected]. Laatst gewijzigd: 2023-12-17 10:36

Het woord "service" wordt in verschillende betekenissen geïnterpreteerd. Deze term wordt opgevat als een bepaalde sociale activiteit van mensen, de werkplek van een persoon, een speciale houding ten opzichte van zaken, enzovoort. V. Dahl associeerde dit woord met waarden als bruikbaarheid, bereidheid tot actie, enz. Tegenwoordig wordt service meestal begrepen als de relatie van loyaliteit, plicht, toewijding, het vermogen om iemands belangen te beschermen.

Definitie

De staatsambtenaren van de Russische Federatie is een beroepsactiviteit van een bepaalde categorie personen. Hun werkplekken zijn autoriteiten op verschillende niveaus. In de gelederen van het leger en de rechtshandhaving worden niet beschouwd als een civiele ambtenarij. Financiering van de werkzaamheden van bevoegde personen van overheidsorganen geschiedt uit begrotingsmiddelen, afhankelijk van het niveau. Voor structuren die actief zijn in de samenstellende entiteiten zijn dit regionale inkomsten, voor staatsinstellingen- federaal.

Reguleringskader

De activiteit in kwestie wordt geregeld door:

1. Wet "Over het ambtenarenapparaat". Deze wet is aangenomen op 27 mei 2003. Het definieert de basisconcepten, legt de principes vast voor de uitvoering van de professionele activiteiten van werknemers. Deze normatieve handeling begrenst ook activiteiten van andere gezagsbevoegdheden.
2. FZ "Over de rijksambtenaren". Het werd aangenomen op 27 juli 2004. Deze normatieve wet regelt in detail de kwesties van professionele activiteiten van werknemers. Het document formuleert beperkingen en verboden, de procedure volgens welke tewerkstelling wordt uitgevoerd. Kwesties die niet worden gedekt door de federale wet "Op de staatsambtenaren" worden geregeld door de bepalingen van de arbeidswet.

Bovendien zijn er andere regels voor dit gebied. Ze omvatten met name presidentiële decreten, regeringsdecreten, bevelen van regionale autoriteiten.

Specificaties

Het federale (staats) ambtenarenapparaat weerspiegelt de functies, taken en hoofdkenmerken van de structuur van het land. Het is ontworpen om de praktische uitvoering ervan te waarborgen. Het woord "staat" in de definitie geeft dus aan dat de werknemer bij zijn werkzaamheden namens en namens de overheid handelt. Dit werk veronderstelt een constante, competente en continue uitvoering van de aan de werknemers gedelegeerde bevoegdheden. Wet "Op Staat"ambtenarij" stelt bepaalde eisen aan personen die de staat van machtsstructuren binnengaan. Onderwerpen moeten bepaalde kennis en vaardigheden hebben die tijdens een speciale training zijn verworven.

Taken

Overheidsdienst vereist voor:

1. Zorgen voor de constitutionele orde van het land.
2. Ontwikkelen van strategieën voor politieke, sociale en economische ontwikkeling.
3. Selectie van personeel dat in staat is de taken te realiseren die de samenleving de autoriteiten oplegt.
4. Organisatiestructuren creëren.
5. Bescherming van belangen, vrijheden en rechten van de bevolking, scheppen van voorwaarden voor persoonlijke ontwikkeling.

De functies die het rijksambtenarenapparaat vervult, zijn relatief afzonderlijke en onafhankelijke hoofdtypen van professionele activiteiten in de uitoefening van macht.

Principes

De wet "Op de staatsambtenaren" stelt speciale bepalingen vast waarop alle activiteiten van bevoegde structuren en personen zijn gebaseerd. Alle principes hangen nauw met elkaar samen. Ze weerspiegelen de inhoud, vormen en essentie van de rijksdienst. De consolidering van de basisvoorzieningen vormt de belangrijkste ideologische en theoretische basis. Het verbindt alle soorten activiteiten die worden overwogen in een complex juridisch verantwoord systeem. De principes waarop de ambtenarij is gebaseerd, consolideren de eisen die door de samenleving en andere onderwerpen worden gesteldcontroles.

De suprematie van de grondwet

Dit is het basisprincipe waarop alle activiteiten van overheidsinstanties zijn gebouwd. De ambtenarij, zoals hierboven vermeld, wordt gereguleerd door verschillende regelingen. De hoofdrol onder hen is echter de Grondwet. Alleen op basis van de bepalingen ervan moeten en kunnen de onderdanen van het land hun eigen wetgeving hebben over het ambtenarenapparaat. In geval van conflicten prevaleren de Grondwet en andere normatieve wetten die op het hoogste niveau zijn aangenomen.

Principe van federalisme

Deze bepaling verzekert de eenheid van het hele systeem, evenals de naleving van de verdeling van bevoegdheden en jurisdictie tussen de hoogste en regionale autoriteiten. De federale dienst behoort tot de bevoegdheid van de Russische Federatie, de ondergeschikte dienst - tot kwesties die worden opgelost in het kader van de gezamenlijke activiteiten van de Russische Federatie en haar onderdanen. Als onderdeel van de afbakening moet de reikwijdte van de bevoegdheden van de hoogste macht voldoende zijn voor de vorming van één organisatorische en juridische instelling. De implementatie van het principe van federalisme vereist holistische regelgeving.

Voorrangsrechten

De grondwet van de Russische Federatie heeft een persoon uitgeroepen tot de hoogste waarde. De plicht van de staat is om zijn burgerlijke en persoonlijke belangen en rechten te beschermen. Dit is op zijn beurt de taak van de autoriteiten. Erkenning, naleving en bescherming van de rechten en vrijheden van mens en burger worden verheven tot de grondbeginselen van de ambtenarij. Het is belangrijk dat geautoriseerdepersonen die namens de machtsstructuren handelden, zorgden niet alleen met woorden, maar ook met daden voor de uitvoering van deze taak.

Gelijke toegang tot activiteiten

Het gelijkheidsbeginsel, evenals de prioriteit van mensenrechten en burgerrechten, is ook grondwettelijk. Het betekent dat individuen gelijke toegang hebben tot professionele activiteiten, ongeacht:

• nationaliteiten;
• geslacht;
• ras;
• eigendomsstatus;
• religies;
• woonplaatsen enzovoort.

Staatsambtenarenfuncties

Berichten die kunnen worden gehouden door personen die betrokken zijn bij de betreffende activiteit, zijn onderverdeeld in verschillende categorieën:

1. Leiders. Benoemingen voor deze functies kunnen voor bepaalde tijd of voor onbepaalde tijd zijn.
2. Adviseurs (assistenten). Deze posities zijn bedoeld om plaatsvervangers, supervisors en hun plaatsvervangers te helpen.
3. Specialisten. Zij zorgen ervoor dat overheidsinstanties hun taken en functies vervullen. Personen worden in dergelijke functies benoemd zonder een ambtstermijn vast te stellen.



4. Specialisten leveren. Deze posities worden ook zonder termijnlimieten vastgesteld. Dergelijke specialisten bieden financiële, economische, informatieve, organisatorische, documentatie-, economische en andere ondersteuning voor de professionele activiteiten van overheidspersoneel.

Gespecificeerdcategorieën zijn vastgesteld door de federale wet "Op het ambtenarenapparaat in de Russische Federatie".