Het concept en de samenstelling van de categorie land van speciaal beschermde gebieden en objecten

2024 Auteur: Howard Calhoun | [email protected]. Laatst gewijzigd: 2023-12-17 10:36

Een van de belangrijkste mensenrechten, die zijn vastgelegd in artikel 42 van de grondwet van de Russische Federatie, is het recht om te zorgen voor een gunstig klimaat. Tijdens het proces van uitbreiding van de reikwijdte van de economische activiteit, evenals in verband met de constante activering van de industrie, begint echter een steeds negatievere impact op de integriteit van natuurlijke ecologische systemen te worden uitgeoefend, wat leidt tot een verslechtering van de milieusituatie in de staat, evenals de uitputting van natuurlijke hulpbronnen.

De laatste tijd is de privatisering van grond in Rusland vrij sterk geïntensiveerd en zijn steeds meer percelen betrokken bij civiele circulatie. Om deze reden begonnen particuliere investeerders geïnteresseerd te raken in de mogelijkheid om de gronden van speciaal beschermde gebieden en objecten te privatiseren.

Het is vermeldenswaard dat het lang niet altijd mogelijk was om dergelijke gronden te kopen, aangezien hier vrij strikte wettelijke vereisten voor waren. In dit verband bestaat er momenteel een misvatting in de markt dat de gronden van speciaal beschermde gebieden en objecten in principe niet kunnen worden verworven door particuliere eigenaren, hoewel dit in feitefout.

Lijst van verboden gebieden

Kenmerken van de wettelijke mogelijkheid om dergelijke percelen te kopen, zijn te wijten aan het feit dat er momenteel bepaalde beperkingen zijn op hun omzet. Vanwege bepaalde subtiliteiten van de huidige wetgeving is het op dit moment niet mogelijk om te weigeren eigendom te verlenen aan verschillende personen van grond, waaronder de gronden van speciaal beschermde gebieden en objecten, omdat ze in gemeentelijk of staatseigendom zijn. Tegelijkertijd kunnen, in overeenstemming met de landcode, percelen die in omloop zijn niet worden verstrekt aan iemand in privébezit, en uitzonderingen op deze regel zijn alleen van toepassing op gevallen die door de federale wet zijn bepaald.

Een nogal uitputtende lijst van percelen geclassificeerd als beperkte omzet wordt opgesteld door de paragrafen van de huidige Land Code. In overeenstemming met deze normen zijn het gebieden die worden ingenomen door verschillende nationale parken of natuurreservaten die federaal eigendom zijn en die in principe niet kunnen worden verworven. Beperkte omzet verwijst naar gebieden binnen de beschermde gebieden, maar niet gespecificeerd in de Land Code.

Landen van speciaal beschermde gebieden en objecten worden geclassificeerd als een volledig onafhankelijke categorie, die wordt vastgesteld door het huidige artikel van de RF LC.

In overeenstemming met artikel 94 van de RF LC, kunnen beschermde gebieden omvatten:land dat in beslag is genomen in verband met de beslissingen van de bevoegde federale instanties, evenals vanwege de beslissing van de autoriteiten van individuele onderdanen van de Russische Federatie. Ze kunnen ook worden afgegeven door zelfbestuursorganen. Deze lijst omvat die gronden die gedeeltelijk uit de economische circulatie zijn genomen of waarvoor een speciaal wettelijk regime wordt ingesteld.

Wat is dit?

Landen van speciaal beschermde gebieden en objecten zijn resorts en gebieden met het volgende doel:

• gezondheid en welzijn;
• recreatief;
• milieu;
• historisch en cultureel.

Omvat ook alle gebieden van bijzondere waarde die zijn gespecificeerd door de Land Code en verschillende federale wetten.

Kadastrale betekenis

Landen van speciaal beschermde gebieden en objecten kunnen tot deze categorie en dit type behoren, in overeenstemming met de materialen van het kadastrale dossier, die voor een bepaald onderwerp zijn opgeslagen in de federale begrotingsinstelling van Oekraïne. Het juridische regime van een bepaald perceel wordt beïnvloed door de categorie van een bepaald type land, evenals een afzonderlijk type toegestaan gebruik, aangegeven in het staatskadaster. Het juiste type toegestane exploitatie van de percelen beïnvloedt dus de mogelijkheid van privatisering van staatseigendom.

De juridische analyse van de huidige landcode maakt het mogelijk om te zeggen dat de enige van de vijf bestaande typen, waaronder land van speciaal beschermde gebieden en objecten, gebieden zijn die beperkt zijn inomzet. En dan hebben we het vooral over beschermde gebieden. De overige soorten kennen hierin geen beperkingen, dus desgewenst kunnen ze op de voorgeschreven manier geprivatiseerd worden.

Recreatiegebieden

De praktische ervaring van de meeste experts leert dat particuliere kopers meer geïnteresseerd zijn in recreatiegebieden, waaronder ook gebieden met speciaal beschermde gebieden en objecten. Het proefschrift hoeft deze informatie niet te bevatten, maar voor de meeste geïnteresseerden kan het best interessant zijn.

Vanwege de eigenaardigheden van de huidige wetgeving behoren de volgende secties tot deze categorie:

• bedoeld en gebruikt bij de organisatie van toerisme;
• rust;
• sport- of gezondheidsbevorderende activiteiten van burgers;
• gebieden waar zich toeristenparken bevinden;
• stations;
• huizen van jagers en vissers;
• toeristische gezondheidskampen;
• basis;
• sportfaciliteiten, evenals vele andere soortgelijke gebieden.

Tegelijkertijd moet worden opgemerkt dat de normen van de huidige wetgeving geen specifieke verbodsbepalingen op de privatisering van dergelijke gebieden specificeren, hoewel de gronden van speciaal beschermde gebieden en objecten er ook mee verband houden. De scriptie van veel studenten die dit probleem onderzoeken, bevat trouwens deze verduidelijking, maar het zal interessant zijn voor de meeste potentiële kopers.

Bovendien is het vermeldenswaard dat veel studenten, die de wettelijke normen over landreservering analyseerden als een van de fasen in de vorming van speciaal beschermde natuurgebieden, ernstige problemen aantroffen in de wetgeving, wat aangeeft dat er behoefte is aan ontwikkeling een nieuw wetsontwerp of een andere rechtshandeling die het reserveren van gronden en andere natuurlijke objecten regelt op die gronden die zijn gepland voor het creëren van speciaal beschermde natuurgebieden.

Wat kan er mee gedaan worden

Gezien de betekenis van deze normen, kunnen we zeggen dat de keuze tussen de volledige aankoop van een bepaald perceel of het verkrijgen van het recht om het te verhuren alleen gebaseerd is op de individuele wil van een bepaalde eigenaar van het onroerend goed.

Lokale overheden hebben niet het recht om de aanvrager obstakels op te werpen bij het uitoefenen van de rechten die hem door de huidige wetgeving zijn verleend, als ze gebouwen bevatten die eigendom zijn van een particulier, inclusief gronden van speciaal beschermde gebieden en objecten. Het wettelijke regime geeft de mogelijkheid aan om recreatiegebieden te privatiseren door mensen die er gebouwen op hebben.

Hoe status wordt toegewezen

Het komt vaak voor dat de bevoegde instanties aanvragers op onredelijke wijze ontzeggen van hun wettelijke mogelijkheid om verschillende locaties op recreatiegrond te privatiseren, in de veronderstelling dat het wettelijke regime ook op hen van toepassing isnatuurgebieden die een bijzondere bescherming genieten. Tegelijkertijd moet men goed begrijpen dat dergelijke gebieden zelf verschillen van medische gebieden en allerlei resorts.

Maar in overeenstemming met de huidige bepalingen van de landcode worden de territoria van resorts en gezondheidsbevorderende gebieden speciaal beschermd, omdat ze bedoeld zijn voor recreatie en behandeling van verschillende categorieën burgers. Met name in dergelijke gebieden zijn er gebieden met natuurlijke geneeskrachtige middelen die momenteel of in de toekomst worden gebruikt voor de behandeling of preventie van verschillende ziekten. Om deze reden zijn ze beperkt in omloop en hebben ze ook een strenger wettelijk regelgevend regime in vergelijking met recreatieve.

Er is een bepaalde procedure voor hoe een bepaalde site in het land van speciaal beschermde gebieden en objecten kan worden gebracht. Wat op zo'n gebied kan worden gebouwd, hangt direct af van de specifieke status die eraan is toegekend. Maar tegelijkertijd heeft de instantie die zich bezighoudt met de verkoop van openbare gronden niet het recht om willekeurig een dergelijke status vast te stellen, en dit wordt alleen uitgevoerd door de goedkeuring van een passende regelgevingshandeling door overheidsinstanties of lokaal zelfbestuur. Dit betekent dat als dergelijke handelingen niet zijn vastgesteld met betrekking tot een bepaald gebied, het alleen kan worden toegeschreven aan een recreatiegebied en dat er geen verkeersbeperkingen worden opgelegd.

Verhuur van gronden van speciaal beschermde gebieden en objecten, in de vorm van beschermde gebieden, kan vanaf dit moment niet worden uitgevoerdhun grenzen zullen worden aangegeven en de positie zal worden afgegeven door de bevoegde autoriteit, afhankelijk van de specifieke soort waartoe ze behoren. Tegelijkertijd is het vermeldenswaard dat als de grenzen van de site die u hebt aangevraagd niet zijn goedgekeurd in de vorm van een speciaal beschermd gebied, en er geen overeenkomstige wet is dat het tot een speciaal beschermde categorie behoort, u niet kan worden geweigerd het recht om het te privatiseren, alleen maar omdat er een aangewezen beschermd gebied is. Een dergelijke rechtspositie wordt volledig bevestigd door de huidige praktijk van het Hooggerechtshof van de Russische Federatie. In de loop van een gerechtelijke procedure moet een bepaalde bevoegde instantie bewijzen verzamelen dat een specifiek perceel wettelijk is toegewezen aan de genoemde territoriale categorie.

Bovendien, als eerder, in overeenstemming met landbeheerdocumentatie en verschillende titeldocumenten, percelen tot een andere categorie land zouden kunnen behoren, kan elke wijziging in hun categorie in speciaal beschermde landen alleen worden uitgevoerd als dit gebeurt in overeenstemming met de bepalingen van de toepasselijke wetgeving.

Hoe in beroep te gaan?

In het geval dat u een onredelijke weigering heeft ontvangen van de bevoegde instantie met betrekking tot een poging om land van speciaal beschermde gebieden / objecten te verwerven, kan hun verkoop natuurlijk niet worden uitgevoerd. Maar tegelijkertijd kan deze beslissing worden aangevochten via een rechtszaak.

Het is vermeldenswaard dat het in het geval van een gang naar de rechtbank uiterst belangrijk is om alle subtiliteiten van verschillende procedurele punten in acht te nemen die van invloed kunnen zijn op de uitdagingweigering of passiviteit van de bevoegde instantie met betrekking tot de verkoop van openbare gronden.

Wat heb je hiervoor nodig

Een persoon die voorwerpen bezit die zich op het land van speciaal beschermde gebieden bevinden, moet op bevel een aanvraag indienen bij de bevoegde instantie en tegelijkertijd een bepaalde lijst van documenten bijvoegen die is vastgesteld door de huidige wetgeving. Het is het beste om u van tevoren vertrouwd te maken met de bijzonderheden van de documentatie in uw specifieke geval, aangezien bij het ontbreken van zelfs maar één specifiek document, dit kan worden gezien als een voldoende wettelijke basis om te weigeren deze site op de meest formele basis te verstrekken - onvolledig papierwerk.

In dit geval heeft het geen zin om de weigering aan te vechten, maar het is beter om gewoon de ontbrekende documentatie te verzamelen en opnieuw te proberen de gronden van speciaal beschermde gebieden te privatiseren. Het object van de Russische Federatie wordt u anderszins niet verstrekt, aangezien de rechtbank dit geschil zo snel mogelijk zal beoordelen en de weigering van de instantie op formele gronden als gegrond en wettig zal erkennen.

Als u een volledige set van noodzakelijke documenten heeft ingediend, besluit de bevoegde instantie binnen een maand vanaf het moment dat de aanvraag is ontvangen, om de grond voor uw gebruik te verhuren in erfpacht of op grond van het eigendomsrecht, afhankelijk van welk specifiek type recht u in de aanvraag wilt opnemen. Na een maand vanaf de datum van vaststelling van dit besluit, moet de relevante autoriteit het volgende doen:het opstellen van een conceptovereenkomst voor de verwerving of pacht van een bepaald perceel, waarna het deze aan de aanvrager verstrekt, een voorstel doet om een passende overeenkomst op te stellen op grond waarvan hij de gronden van speciaal beschermde gebieden / objecten zal gebruiken.

Als er binnen de gestelde termijn geen beslissing is genomen of een weigering om de site ter beschikking te stellen is verzonden, heeft de aanvrager in dit geval drie maanden de tijd om in beroep te gaan tegen het stilzitten of, naar zijn mening, onwettige acties van de kant van de bevoegde instantie. Dergelijke verzoeken moeten worden ingediend bij het arrondissements- of arbitragehof.

Deadline voor beroep

Er moet speciale aandacht worden besteed aan het feit dat de civiele en arbitrageprocedurele wetgeving van de Russische Federatie voorziet in een enigszins beperkte periode waarin u in beroep kunt gaan tegen de acties van de autoriteiten - dit is 90 dagen na een bepaalde organisatie of burger kregen het nieuws dat hun rechten en vrijheid waren geschonden. In het geval dat de termijnen voor het indienen van de nodige documenten in beroep niet werden nageleefd, heeft de rechtbank het recht om de zaak volledig te weigeren en zal zelfs de gronden voor de beslissing van de instantie niet beoordelen.

Gezien de huidige gerechtelijke praktijk, als u geïnteresseerd bent in de samenstelling van de gronden van speciaal beschermde gebieden/objecten, maar de bevoegde instanties weigerden, kunt u zich bij het aanvragen van de rechtbank het beste concentreren op twee hoofdvereisten:

• herkennen inactiviteit of falen van uitvoerende organenillegaal;
• om de juiste structuur te verplichten om binnen de voorgeschreven termijn een conceptcontract voor de aankoop / verkoop van een bepaald gebied op te stellen en naar uw adres te sturen.

Resultaten

De bovenstaande informatie samenvattend, is het de moeite waard om een paar belangrijke punten te benadrukken voor diegenen die geïnteresseerd zijn in het land van speciaal beschermde natuurgebieden/objecten:

1. Van de samenstelling van alle gronden, beperkt in omloop en kan niet worden geprivatiseerd, alleen die gebieden die speciaal worden beschermd. De overige vier typen gespecificeerd in artikel 94 van de landcode van de Russische Federatie, waaronder ook verschillende recreatiegebieden, kennen geen verkeersbeperkingen en kunnen daarom worden geprivatiseerd. De gronden van speciaal beschermde gebieden en objecten worden niet overgedragen aan particulieren.
2. Er is een gespecialiseerde procedure voor het toekennen van de status van beschermde gebieden, in overeenstemming met de toepasselijke wetgeving. Als de opgegeven volgorde niet werd gevolgd, geeft dit aan dat het beschermde gebied nooit is ontwikkeld. De bewijslast dat een bepaald beschermd gebied correct is geregistreerd, ligt al bij de openbare landadministratie.
3. Als u geïnteresseerd bent in een bepaalde categorie land - speciaal beschermde gebieden / objecten, maar er is een weigering gedaan en u gaat deze aanvechten, dan is het in dit geval uiterst belangrijk om volledig te voldoen aan de verschillende procedurele punten. In het bijzonder moet u bij de autoriteit samen met de aanvraag een volledig pakket documenten overleggen dat is opgesteld doordoor de relevante beschikking van het ministerie van Economische Ontwikkeling.
4. Verschillende acties of niet-acties, in termen van het verlenen van eigendom van een bepaald stuk grond, kunnen indien nodig binnen drie maanden nadat de schending van rechten is vastgesteld, bij de rechtbank in beroep worden gegaan. Bij het aanvragen bij de rechterlijke macht is het uiterst belangrijk om uw vereisten correct te formuleren, zodat de toekomstige beslissing kan worden afgedwongen en u tegelijkertijd snel het nodige economische resultaat kunt behalen.

Gezien dit alles, zul je in staat zijn om goed te communiceren met landen die mogelijk zijn gelegen of al zijn geclassificeerd als speciaal beschermde gebieden en objecten.