Staatsbedrijven zijn Beschrijving, lijst, geschiedenis van voorkomen

2024 Auteur: Howard Calhoun | [email protected]. Laatst gewijzigd: 2023-12-17 10:36

Vandaag de dag wordt de belangrijkste rol in de economie van de Russische Federatie gegeven aan staatsbedrijven. Ze dienen als de grootste werkgevers die zorgen voor de volledige ontwikkeling van hele industrieën. Sommige staatsbedrijven (bijvoorbeeld Roskosmos) hebben een bijna monopoliepositie. Daarom zijn het praktisch onmisbare onderwerpen voor de ontwikkeling van de economie van het land. Het is raadzaam om de belangrijkste kenmerken, de geschiedenis van het uiterlijk en de lijst met staatsbedrijven die momenteel bekend zijn, in overweging te nemen.

Openbaar bedrijf concept

Een staatsbedrijf is een instelling zonder winstoogmerk waarvan de activa eigendom zijn van de Russische Federatie. Het is gemaakt voor de uitvoering van functies die vooral van belang zijn voor de samenleving. Een daarvan is bijvoorbeeld de eerlijke verdeling van financiële middelen. In de praktijk kan de gepresenteerde functie worden uitgedrukt in het feit dat een van de bevelen van het staatsbedrijf Rosatom bijvoorbeeld de mogelijkheid goedkeurt om banen te bieden met bevredigende lonen. Dit stimuleert de groei van de koopkracht van mensen. Of bijvoorbeeld dat zulke structurengrootste particuliere zakelijke klanten. Dit draagt bij aan de ontwikkeling van het ondernemerschap in het land. Staatsbedrijven zijn instellingen die fungeren als een stimulans voor de monetarisering en groei van de economie als geheel, en die ook bijdragen aan het ontstaan en de verdere uitbreiding van banden op internationaal niveau.

Staatsbedrijven, staatsbedrijven en staatsbedrijven

Vervolgens is het raadzaam om de overeenkomsten en onderscheidende kenmerken van deze structuren te overwegen. Staatsbedrijven en staatsbedrijven zijn twee soorten instellingen zonder winstoogmerk. Ze zijn in sommige opzichten vergelijkbaar en in sommige opzichten verschillend. Het is vermeldenswaard dat de regulering van hun activiteiten wordt uitgevoerd via dezelfde juridische bron - de wet "Op niet-commerciële organisaties". In overeenstemming met de bepalingen van deze wet moet onder een staatsbedrijf worden verstaan een vzw zonder lidmaatschap, gevormd op basis van vastgoedinvesteringen voor het verlenen van openbare diensten en de uitvoering van andere functies, onder voorbehoud van de betrokkenheid van de staat vastgoedcomplexen in de vorm van beheer op trustbasis. De Staat ATM Corporation is ook een vzw die geen lidmaatschap heeft, gevormd op basis van een vastgoedbijdrage, maar nu al om doelen te bereiken die van belang zijn voor de samenleving en maatschappelijk belangrijke functies vervullen, zoals hierboven vermeld. Beide soorten overheidsinstanties zijn gebaseerd op de uitgifte van federale wetten.

Het is de moeite waard om in gedachten te houden dat staatsbedrijven en staatsbedrijven nog meer uitgesproken verschillen hebben. De eerste zijn begiftigd met de statusentiteiten die zijn opgericht door het regeringssysteem van het land. En staatsbedrijven hoeven niet zonder meer door de staat te worden opgericht, maar zij bezitten het grootste deel van de staatsaandelen. U moet weten dat zelfs particulieren kunnen optreden als mede-eigenaar van staatsbedrijven.

Verschillen tussen staatsbedrijven en bedrijven zijn vrij moeilijk te traceren in termen van organisatorische en juridische vormen. De reden is dat staatsbedrijven dezelfde economische samenlevingen zijn als staatsbedrijven. Ze kunnen open of gesloten zijn. Sommige juristen vinden het juist om staatsbedrijven door te verwijzen naar een aantal organisaties. Bijvoorbeeld aan de Federal State Unitary Enterprise van de State ATM Corporation. Staatsbedrijven kunnen alleen als zakelijke entiteiten bestaan. Dit betekent dat de unitaire vorm absoluut niet eigen is aan hen. Tegenwoordig zijn er experts die onderscheid maken tussen de concepten van unitaire ondernemingen van de federale staat en staatsbedrijven. Dit is te wijten aan het feit dat deze laatste bijna volledig niet worden gecontroleerd en niet rapporteren aan staatsstructuren. De enige uitzondering kan de noodzaak zijn om periodiek informatie over de lopende activiteiten aan de regering van het land te verstrekken. Staatsstructuren hebben veel meer bevoegdheden met betrekking tot het beheer van FSUE-filialen. Dit is niet van toepassing op ATM-bedrijven van de staat.

Tegenwoordig wordt algemeen aangenomen dat een staatsbedrijf in absoluut elke organisatievorm kan worden vertegenwoordigd. Voorbeelden van staatsbedrijven zijn structuren zoals de Russische Spoorwegen, Rosneft of Rostelecom. Voorbeeldenunitaire ondernemingen zijn Mosgortrans, Russian Post en het TASS-agentschap. Staatsbedrijven, staatsbedrijven en staatsbedrijven moeten ten minste worden onderscheiden op basis van hun vestigingsmechanisme. Het wordt op zijn beurt bepaald door de eigenaardigheden van de wettelijke regeling van de relevante structuren.

Wetelijke regelgeving van staatsbedrijven

Vervolgens zullen we het juridische aspect van het werk van staatsbedrijven in ATM bestuderen. Staatsvennootschappen behoren tot de tak van het burgerlijk recht. Met andere woorden, bij transacties en rechtsbetrekkingen van andere aard spelen zij de rol van juridisch gelijkwaardige subjecten ten opzichte van partners. Niettemin heeft de juridische status van dergelijke structuren een aantal kenmerken. Staatsbedrijven op het grondgebied van de Russische Federatie worden dus opgericht op basis van een gepubliceerde federale wet. Het belangrijkste aspect van de activiteiten van de relevante structuren is dat ze niet verplicht zijn om verantwoordelijkheid te dragen voor de verplichtingen van de Russische Federatie die kunnen ontstaan. En omgekeerd is de staat op geen enkele manier verantwoordelijk voor de activiteiten van staatsbedrijven (Air Navigation, Rostec, Rosatom, enzovoort). Een uitzondering kunnen scenario's zijn waarin sommige vormen van wederzijdse verantwoordelijkheid in de wet zijn beschreven.

Welke privileges hebben staatsbedrijven?

Een ander opmerkelijk aspect van de activiteiten van de ATM-filialen van staatsbedrijven is de uitsluiting van de toepassing van wettelijke bepalingen die faillissementen regelen. Daarnaast hebben instellingen bepaalde privileges op het gebied van rapportage: ze hoeven geen informatie vrij te gevenmet betrekking tot activiteiten op dezelfde manier als economische samenlevingen verplicht zijn te doen; ze hebben geen verplichting om rapporten in te dienen bij overheidsinstanties, met uitzondering van een aantal overheidsstructuren; overheidsbedrijven zijn gerechtigd om in het kader van het aanbestedingsmechanisme prijsvragen te houden op basis van de regels die zij onafhankelijk hebben vastgesteld. Deze regels hoeven niet samen te vallen met de normen die zijn goedgekeurd in de wetgeving inzake overheidsopdrachten.

Het is belangrijk om aandacht te besteden aan hoe de organen die staatsbedrijven beheren zijn gemaakt. In de regel wordt een passend bevel van staatsbedrijven uitgevaardigd, waarin staat dat het hoofd een leider is die handelt in overeenstemming met de normen die zijn vastgesteld door een afzonderlijke wetgevingshandeling. Dus, in overeenstemming met de bepalingen van een aantal rechtshandelingen, worden de staatshoofden meestal rechtstreeks benoemd door de president van de Russische Federatie.

Geschiedenis van voorkomen

Staatsbedrijven, die onderworpen zijn aan het burgerlijk recht, begonnen te verschijnen na de invoering van 1999-08-07 in de wet, die het werk van organisaties van het type zonder winstoogmerk regelt, bepaalde aanpassingen. Zo ontstond de basis voor de legalisering van de activiteiten van deze structuren. Er wordt aangenomen dat het eerste staatsbedrijf op het grondgebied van de Russische Federatie een agentschap was met de naam ARKO. Het hield zich bezig met de wederopbouw van bankinstellingen. De structuur werd geregistreerd in 1999. Echter, na de oprichting van het vertegenwoordigde bureaustaatsbedrijven werden niet meteen een populaire organisatorische en juridische bedrijfsvorm in Rusland, afhankelijk van de deelname van de staat. Sinds 2007 begon de populariteit van deze instellingen aan kracht te winnen.

Lijst van staatsbedrijven

De lijst van staatsbedrijven op het grondgebied van de Russische Federatie is tegenwoordig niet erg groot. Het is echter gesloten. In overeenstemming met de taken die de afzonderlijke staatsstructuren en de staat als geheel stellen, kunnen nieuwe organisaties van het type in kwestie worden gevormd, evenals bestaande organisaties worden afgeschaft. De grootste openbare bedrijven omvatten momenteel de volgende entiteiten:

• Rosatom State Corporation.
• State Corporation Vnesheconombank.
• Rosnato State Corporation.
• Rostec State Corporation.
• State Corporation DIA.

Opgemerkt moet worden dat het staatsbedrijf Olympstroy verantwoordelijk was voor de bouw van Olympische faciliteiten in Sochi. Bovendien is het Fonds voor huisvesting en openbare nutsvoorzieningen een belangrijk staatsbedrijf in termen van de omvang van zijn activiteiten.

Vooruitzichten voor overheidsbedrijven

Hoe kansrijk is de verdere ontwikkeling van staatsbedrijven? Er zijn hier verschillende meningen en standpunten. In de afgelopen 2-3 jaar zijn er steeds meer berichten in de media verschenen dat de overwogen vorm van activiteit van ondernemingen binnenkort zal worden geannuleerd. In het bijzonder in één concept met betrekking tot de verbetering van de huidigewetgeving die de activiteiten van juridische entiteiten op het grondgebied van Rusland regelt, werden bepalingen opgenomen over de noodzaak om staatsbedrijven om te zetten in andere organisatorische en juridische vormen van instellingen. Tegelijkertijd moeten de feitelijke privileges die staatsbedrijven tegenwoordig hebben, worden geannuleerd.

Ondanks zulke relatieve plannen vervullen staatsbedrijven tegenwoordig met succes hun functies (de staatsbedrijven Rosatom, Rostekhnologii, huisvesting en gemeentelijke diensten ontwikkelen momenteel steeds meer grootschalige activiteiten). Toegegeven, hun werk staat onder ernstige controle van overheidsinstanties. De reden is de wens van de regering van het land om de efficiëntie van de structuren in kwestie te verbeteren. Met name is er een vrij actieve aanpassing van de huidige beloningssystemen van werknemers van staatsbedrijven. Zo zijn er voorstellen om beloningen aan medewerkers van relevante instellingen te koppelen aan de daadwerkelijke resultaten van werk. Er zijn initiatieven volgens welke de bevoegdheden van werknemers van staatsbedrijven dichter bij die van de activiteiten van ambtenaren zullen worden gebracht. Naar analogie bestaat er een idee over de noodzaak om specialisten van staatsbedrijven aanvullende beperkingen op te leggen, met name die met betrekking tot het vermogen om commerciële activiteiten uit te voeren.

Sectorale kenmerken van de ontwikkeling van staatsbedrijven

Vandaag zijn er stellingen dat het werk van staatsbedrijven moet worden gereguleerd in overeenstemming met de specificatiesspecifiek segment van hun bedrijf. Zo zijn financiële staatsbedrijven beter verenigbaar met de wettelijke bepalingen die hun activiteiten strikt reguleren. Het is onwaarschijnlijk dat innovatieve overheidsbedrijven dergelijke strenge regelgeving nodig hebben. Naar analogie kan de sectorale benadering worden aangepast aan het werk van andere instellingen. Als gevolg hiervan blijven staatsbedrijven relevant in termen van een populaire vorm van activiteit en hebben ze volgens analisten goede ontwikkelingsvooruitzichten.

Kenmerken van buitenlandse staatsbedrijven

Na een volledige studie van de kenmerken van de activiteiten van staatsbedrijven van de Russische Federatie, is het raadzaam om over te gaan tot de specifieke kenmerken van het werk van de overeenkomstige soorten ondernemingen in het buitenland. Uiteraard veronderstelt de aanwezigheid van de instellingen van het onderhavige plan niet alleen ons politieke systeem. Staatsbedrijven zijn actief in bijna alle landen van de wereld. In de VS is bijvoorbeeld een van de grootste structuren Amtrak. Dit bedrijf levert diensten op het gebied van spoorvervoer. Het werd opgericht in 1971, lang voordat staatsbedrijven in Rusland verschenen. Interessant is dat Amerikaanse en Russische instituties van het type in kwestie enigszins vergelijkbaar zijn in een aspect als vorming: staatsbedrijven in beide landen worden opgericht op basis van aangenomen rechtshandelingen. Amtrak wordt dus opgericht door een besluit van het Congres.

Nog een grootste Amerikaanse openbare ondernemingis OPIC. Deze structuur investeert in buitenlandse projecten. Het werd in 1971 gemaakt, net als Amtrak. Veel experts beschouwen het als een instantie die rapporteert aan de Amerikaanse regering. Het is in dit aspect dat de onderscheidende kenmerken van Russische organisaties van het overeenkomstige plan van Amerikaanse duidelijk worden getraceerd.

CV

Dus we hebben de essentie en kenmerken van de term "publieke bedrijven" bestudeerd. Bovendien werden relevante voorbeelden en hun kenmerken bestudeerd, zowel op het grondgebied van de Russische Federatie als in het buitenland. Welke conclusies kunnen hieruit worden getrokken? Om te beginnen moet worden begrepen dat een staatsbedrijf en een staatsbedrijf totaal verschillende dingen zijn. Dicht bij staatsbedrijven is de term "staatsbedrijven". In het bijzonder wordt de regulering van beide soorten organisaties uitgevoerd door middel van de bepalingen van dezelfde wetgevingshandeling.

Desalniettemin is het de moeite waard om in gedachten te houden dat alle drie de concepten die tegenwoordig worden bestudeerd vaak synoniem zijn. Natuurlijk is dit in juridische termen niet helemaal correct, maar in het algemeen is synoniemen acceptabel vanwege het feit dat de gepresenteerde termen eigenlijk heel dicht bij elkaar liggen. Staatsbedrijven in Rusland, waarvan de lijst regelmatig wordt aangepast, in overeenstemming met de dynamiek en prioriteiten van de wetgeving van staatsstructuren, zijn, ondanks de bepalingen met betrekking tot de mogelijkheid om het soort rechtspersonen in kwestie af te schaffen, een redelijk veelbelovende vorm van activiteit. Succesvolle ontwikkeling van staatsbedrijven opgrondgebied van de Russische Federatie hangt af van de kwaliteit van de huidige wetgeving die deze kwestie regelt, met name op het gebied van het bepalen van prestatiecriteria.