Staatsregulering van ondernemersactiviteit - essentie, typen en kenmerken

2024 Auteur: Howard Calhoun | [email protected]. Laatst gewijzigd: 2023-12-17 10:36

Vandaag, na de tragedie van Kemerovo, rampen zoals het wrak van het schip "Bulgarije", talrijke branden in particuliere pensions voor ouderen, enz., twijfelt misschien niemand aan de noodzaak van staatsregulering en controle van het bedrijfsleven activiteiten. Adam Smith schreef ook:

"…een dergelijk gebruik van de natuurlijke vrijheid van een paar individuen, dat het welzijn van de hele samenleving in gevaar kan brengen, moet en moet worden beperkt door de wetten van alle regeringen - niet alleen de meest despotische, maar ook de meest vrije."

Basisdefinities

Het gebruik door de staat van een bepaalde reeks methoden, methoden of mechanismen om ondernemers te stimuleren problemen op te lossen die relevant zijn voor de economie van het land, wordt staatsregulering van ondernemersactiviteit genoemd.

Onder overheidsreguleringondernemersactiviteit moet worden opgevat als de activiteiten van de staat, vertegenwoordigd door zijn organen, gericht op de uitvoering van het staatsbeleid op het gebied van ondernemersactiviteit.

De essentie van staatsregulering

De essentie van staatsregulering van de activiteiten van ondernemers is te wijten aan de noodzaak om geschikte economische omstandigheden te creëren die de vorming en werking van een beschaafde markt garanderen. Om dit te doen, stellen staatsstructuren uniforme regels vast die helpen de relatie tussen bestaande economische entiteiten te stroomlijnen. Er worden bijvoorbeeld procedures ingevoerd voor registratie, certificering van vervaardigde producten, licentieverlening voor activiteiten, allerlei soorten aangifteformulieren, belastingadministratie, enz.

Om de effectiviteit van genomen regelgevende beslissingen te vergroten, heeft de staat een duidelijk begrip nodig van de werkelijke staat van de nationale economie en het bepalen van manieren voor de ontwikkeling ervan, die gebaseerd is op een objectieve beoordeling van de strategische vooruitzichten voor wetenschappelijke ontwikkeling.

Rechtstaat in overheidsregulering

Bij de implementatie van dit proces kan de staat alleen dergelijke vormen van staatsregulering van zakelijke activiteiten, mechanismen en hulpmiddelen toepassen die niet in strijd zijn met de normen van de wetgeving van de Russische Federatie. Dit is de sleutel. Met dergelijke juridische ondersteuning ontstaat een passend regime van wettelijke staatsregulering van ondernemersactiviteiten.

Belangrijkste methoden van wettelijke regulering

De volgende methoden van wettelijke regulering verschillen:

• Dispositieve methode (aanbevelingsmethode), die voorziet in zelfregulering door ondernemers van juridische relaties en de daarbij behorende meest relevante gedragingen.
• Dwingende methode (verplichte voorschrijfmethode), die verplichte wettelijke voorschriften voor de ondernemer naar voren brengt.
• Overeenkomstmethode (autonome beslissingsmethode), waarmee u het model van uw rechtsverhouding kunt kiezen met instemming van de partijen.

13 hoofdrichtingen van bedrijfsregulering

De economische literatuur wijst op de volgende gebieden waarop het raadzaam is om overheidsregulering van ondernemersactiviteiten uit te voeren op basis van juridische ondersteuning:

1. Garantie van het recht op privé-eigendom: bescherming van vertrouwelijke informatie en intellectueel eigendom (octrooien, auteursrechten, industriële ontwerpen, handelsmerken); bescherming tegen overvallen; onroerend goed, grondgebruiksverzekering).
2. Het verstrekken van juridische status aan zakelijke entiteiten (registratie, licenties, handelsvergunning).
3. Bescherming van contracten en wettelijke regeling van contractuele relaties tussen bedrijfsentiteiten (contractenrecht, formulieren van documenten die eigendom certificeren, enz.).
4. Staatscontrole en arbitrage. Het waarborgen van de veiligheid van bedrijfsactiviteiten (terrorisme,brand- en informatiebeveiliging, enz.).
5. Milieubescherming (door de mens veroorzaakte emissies, stortplaatsen, illegale houtkap, bosbranden, stroperij).
6. Bescherming van de concurrentie (antitrustwet).
7. Regulering van arbeidsverhoudingen, ontwikkeling van sociaal partnerschap (zorgen voor arbeidsbescherming, toezicht op de gezondheid van werknemers).
8. Bescherming van consumentenrechten (regulering van de productkwaliteit, verbod op reclame van lage kwaliteit en het opleggen van diensten van lage kwaliteit).
9. Staatssteun voor speciale, prioriteit voor de landtypes van ondernemersactiviteit (start-ups, technologisch ondernemerschap, sociaal georiënteerde bedrijven, enz.).
10. Regulering van buitenlandse handelsactiviteiten (niet-tarifaire regulering, douanetariefregulering).
11. Financiële regelgeving (zorgen voor de beschikbaarheid van investeringsmiddelen voor kleine bedrijven, valutaregulering, herfinancieringspercentages, faillissement).
12. Fiscale regelgeving.

Classificatie van soorten staatsregulering

Soorten staatsregulering van ondernemersactiviteiten worden meestal ingedeeld in de volgende categorieën:

• territoriale prevalentie van regelgevende acties: macroniveau, mesoniveau en microniveau;
• aard van invloed op het gedrag van bedrijfsstructuren: directe en indirecte regelgevingsprocedures;
• type relatie tussen overheid en bedrijfsstructuren: ondergeschiktheid en coördinatie;
• industriefocus: regelgevende procedures die worden gebruikt voor landbouw, wetenschap en andere activiteiten.

Directe regelgeving is de presentatie van dwingende vereisten aan ondernemers, voorzien door wetten. Bijvoorbeeld verplichte boekhouding, vergunningverlening, registratie van ondernemers of sommige besluiten van uitvoeringsorganen die betrekking hebben op specifieke ondernemers. De essentie van indirecte regulering is de implementatie van staatsinvloed door rekening te houden met ondernemersbelangen, en meer specifiek, wanneer de staat verschillende economische prikkels gebruikt in plaats van sancties om zijn instructies uit te voeren: subsidies, belastingvoorkeuren, prioritaire ontvangst van overheidsopdrachten, garanties, en veel meer. Het algemeen klassement wordt hieronder gegeven.

Methoden voor staatsregulering van ondernemersactiviteiten kunnen niet voor eens en voor altijd worden vastgesteld. Ze veranderen onder invloed van vele externe en interne factoren en in de context van de specifieke omstandigheden van de ontwikkeling van het land.

Overgereguleerd Amerika

Naar welk land denkt u dat de volgende uitspraak verwijst?

We zijn een land geworden dat wordt gerund door bureaucraten. Ja, de samenleving zou altijd regels moeten hebben, maar we zijn op het punt gekomen dat er zoveel miljoenen regels zijn dat het onmogelijk is geworden om het spel te spelen.”

Op het eerste gezicht lijkt het erop dat dit over ons gaat. Maar je hebt het mis, dit gaat over Amerika. In zijn artikel "12 Belachelijke regering"regelgeving die te bizar is om te geloven" (12 belachelijke overheidsvoorschriften die bijna te bizar zijn om te geloven), veroordeelt de Amerikaanse econoom Michael Snyder de Amerikaanse bureaucratie voor ineffectieve regelgeving. En deze mening wordt gedeeld door veel van zijn landgenoten, die de regering bekritiseren voor overregulering van het bedrijfsleven. Dus niet alleen onze ondernemers klagen over de acties van ambtenaren die de bedrijfsvoering belemmeren.

Over de effectiviteit van bedrijfsregulering

Regelgeving van de overheid kan zowel positief zijn voor de economie en de samenleving als geheel, bijvoorbeeld concurrentie bevorderen, consumenten beschermen tegen gevaarlijke producten, enz., en negatief - de kosten van zakendoen verhogen, investeringen ontmoedigen, de groei van de schaduweconomie enz.

Ineffectieve staatsregulering van bedrijfsactiviteiten kan een enorm obstakel zijn voor de ontwikkeling ervan. Daarom dragen overheidsstructuren bij het aannemen van nieuwe regelgeving een grote verantwoordelijkheid voor de negatieve gevolgen van hun besluiten.

Regelgeving is van nature een evenwichtsoefening tussen het behalen van sociale en economische kosten en baten. Onder wetenschappers en praktische economen, staande op concurrerende economische en ideologische posities, is er een felle discussie over hoe de optimale balans daartussen te bereiken. Maar iedereen erkent dat effectieve overheidsregulering het bedrijfsleven niet tot een "nachtmerrie" mag maken, maar de opkomst van nieuwe ondernemers moet stimuleren.