Elektronisch bieden - hoe verschilt een wedstrijd van een veiling?

Inhoudsopgave:

Elektronisch bieden - hoe verschilt een wedstrijd van een veiling?
Elektronisch bieden - hoe verschilt een wedstrijd van een veiling?

Video: Elektronisch bieden - hoe verschilt een wedstrijd van een veiling?

Video: Elektronisch bieden - hoe verschilt een wedstrijd van een veiling?
Video: How to get from Stockholm's Airport to City Center 2024, Mei
Anonim

Het einde van de 20e eeuw werd gekenmerkt door de revolutionaire introductie van internettechnologieën op het gebied van economische activiteit. Virtuele handel is een onderdeel van het dagelijks leven geworden. Met de ontwikkeling van de digitale economie wordt de regulering van openbare aanbestedingen steeds formeler. De sfeer van het voorbereiden en sluiten van contracten verschuift naar elektronische platforms.

Elektronische handel
Elektronische handel

Kenmerken van wettelijke regelgeving

Vanaf 2011 wordt de staatsregulering van relaties met betrekking tot inkoop van organisaties met staatsparticipatie, evenals natuurlijke monopolies met commerciële organisaties, geregeld door de wet: FZ-223 van 2011-08-07 "Over de aanbesteding van goederen, werken, diensten door bepaalde soorten rechtspersonen ".

De procedure voor concurrerende aanbestedingen wordt geformaliseerd. De basisconcepten van de relatievormen tussen opdrachtgever en opdrachtnemer worden geïntroduceerd. Uit artikel 3.2 van deze wet zijn de basisbegrippen van wat“concurrentie” verschilt van “veiling”, wat is een “offerteaanvraag”, hoe verschilt het van “aanvraag tot offerte”. De activiteiten van elektronische platforms die op internet actief zijn en concurrerende inkoopdiensten bieden, zijn gereguleerd.

In 2013 werd de relevante wet aangenomen - FZ-44 van 22-03-2013 "Over het contractsysteem op het gebied van inkoop van goederen, werken, diensten om te voldoen aan de staats- en gemeentelijke behoeften".

Het regelt aankopen als de klanten staats- of gemeentelijke autoriteiten zijn. De begrippen "open competitie", evenals "competitie met beperkte deelname" worden geïntroduceerd. De verduidelijking van het verschil tussen een elektronische veiling en een open aanbesteding is verder geformaliseerd.

Elektronische competitie
Elektronische competitie

Gebruikmakend van de concepten van twee fundamentele wetten, ontwikkelen elektronische platforms hun eigen regelgeving, die in detail de technologie van interactie tussen de klant en de aannemer beschrijft.

Elektronische Marktplaatsen

De huidige wetgeving voorziet in een geleidelijke overgang op het gebied van overheidsopdrachten van papieren documenten naar elektronische procedures, die worden uitgevoerd via gespecialiseerde platforms die voor internet zijn ontwikkeld.

In feite kan elke bron die bemiddelingsdiensten levert voor de documentstroom tussen de klant en de contractant, worden gedefinieerd als een elektronisch platform. Alle documenten zijn gecertificeerd met een elektronische handtekening. In dit geval kunnen twee klassen van sites worden onderscheiden:

  • B2G wanneer klant kanstaatsstructuren om te spreken.
  • B2B die de interactie van commerciële organisaties regelt.

Sommige grote klanten hebben hun eigen gespecialiseerde marktplaatsen. Deze omvatten Gazprom of Russische Spoorwegen.

internetsites
internetsites

Momenteel zijn er 5 van dergelijke online bronnen:

  1. CJSC Sberbank, een dochteronderneming van Sberbank of Russia.
  2. JSC EETP, het grootste handelsplatform opgericht door de regering van Moskou.
  3. FSUE "SET", begon als een operator die de regeringsstructuren van de Republiek Tatarstan bedient.
  4. RTS-Tender LLC werkt onder andere aan veilingen van onroerend goed.
  5. ETP "MICEX-IT", gespecialiseerd in het werken met de Federal Treasury en defensieorders.

Regelgeving van alle locaties bevat vergelijkbare concepten die algemene aanbestedingsprocedures beschrijven en het verschil tussen een veiling en een aanbesteding formaliseren.

Proceduretypes

Soorten handelsprocedures
Soorten handelsprocedures

Alle soorten aanbestedingsprocedures worden formeel beschreven door de concepten:

  • Aanvraag voor offertes, wanneer de klant de vereisten voor de voorwaarden van het contract volledig formaliseert en de aannemer alleen wordt geselecteerd op basis van het criterium van de voorgestelde prijs. De mogelijkheid om een prijs aan de aannemer aan te bieden wordt slechts één keer geboden.
  • Verzoek om voorstellen.
  • De wedstrijd biedt verschillende criteria voor het kiezen van de winnaar. Tegelijkertijd kan de klant, volgens het prijscriterium, een procedure in meerdere fasen doorlopen. meervoudcriteria - dit is het belangrijkste verschil tussen een wedstrijd en een veiling.
  • Veiling (ten behoeve van FZ-44) - onder dit concept wordt een prijsverlagingsprocedure uitgevoerd, die enigszins afwijkt van de algemeen aanvaarde handelspraktijk. In de regel werden veilingen door commerciële structuren gehouden om het aanbod tegen prijzen te vergroten. Voor de prijsverlagingsprocedure werd het begrip kortingen gebruikt. En hoe veilingen verschillen van wedstrijden, wordt goed beschreven in de wet zelf. Voor de veiling wordt slechts één indicator als basis genomen: de prijs.
  • Concurrerende onderhandelingen worden gebruikt wanneer een dringende bestelling nodig is of een aanbesteding niet tot een contract heeft geleid.
  • Aankopen bij één enkele bron.
  • Voorselectie.
  • Bulkaankoop.
  • Commerciële aanbiedingen verzamelen.
  • Concurrerende selectie.

E-Competitie

Elektronische veiling
Elektronische veiling

Een van de meest populaire vormen van bieden is een wedstrijd. De klant voert het uit wanneer het nodig is om de meest waardige onder de aanvragers te kiezen op basis van verschillende criteria. Bijvoorbeeld de ervaring met het uitvoeren van soortgelijk werk door de aannemer of de beschikbaarheid van geschikte middelen om het vereiste werk uit te voeren. Voor de uitvoering van het bevel tot verdediging en enkele andere soorten werk voorziet de wetgeving in het houden van gesloten aanbestedingen. Anders is alleen de aanwezigheid van verschillende criteria voor het selecteren van de winnaar wat een open competitie onderscheidt van een veiling.

Veiling

Zoals reeds vermeld, is een veiling een vorm van bieden wanneer het enige evaluatiecriterium isde winnaar is de voorgestelde biedprijs. Voor de doeleinden van FZ-44 wordt alleen gehandeld voor een daling en voor FZ-223 kunnen prijzen ook worden verhoogd. De overige biedingscriteria worden alleen gebruikt voor de toelating van de deelnemer tot de bieding en hebben geen invloed op de verdere besluitvorming. En dit beantwoordt de vraag hoe een elektronische veiling verschilt van een wedstrijd.

Reductie

Bij het werken met handelsplatforms is het de moeite waard om te overwegen dat FZ-44 en FZ-223 het concept van een veiling anders interpreteren. In het kader van openbare aanbestedingen is alleen prijsverlaging voor biedingen toegestaan. Tegelijkertijd voorziet FZ-223 in het werken met dergelijke soorten voorstellen wanneer een verhoging van de initiële prijs vereist is. Bijvoorbeeld het doen van een aanbieding voor de verkoop van goederen en diensten door de klant. Voor de reductie, evenals voor de veiling, worden de vereisten voor de kwalificatie van de aannemer pas naar voren gebracht in het stadium van het bepalen van de mogelijkheid om deel te nemen aan de aanbestedingsprocedure. Voor de aankoop van goederen en diensten wordt de kortingsprocedure gebruikt. Dit is het belangrijkste verschil tussen een wedstrijd en een veiling en een verlaging in termen van FZ-44 en FZ-223.

Aanbevolen: