Federaal eigendom wordt beheerd door de regering van de Russische Federatie

2024 Auteur: Howard Calhoun | [email protected]. Laatst gewijzigd: 2023-12-17 10:36

Beheer van federaal eigendom behoort tot de exclusieve bevoegdheid van overheidsinstanties. De wetgeving definieert het bereik van deze bevoegde instellingen, de procedure en voorwaarden voor het gebruik, de verwijdering en de eigendom van onroerend goed. Overweeg verder wie federaal eigendom beheert.

Algemene informatie

Op federaal niveau zijn er verschillende autoriteiten. Er ontstaan hechte relaties tussen hen. Op dit niveau werken met name de president, de regering, de Federale Vergadering, de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie, fiscale en andere departementen en ministeries, fondsen, enzovoort. In het bestaande systeem is een bijzondere rol weggelegd voor het staatshoofd. Het is de president die zorgt voor consistentie in de acties van alle machtsinstellingen door het uitvaardigen van decreten en bevelen. Deze wetten coördineren onder meer het beheer van de federale eigendommen. Dergelijke decreten en bevelen hebben meervoudige of blijvende werking.

Overheidsinstanties van de staat (federaal)eigendom

De sleutelrol bij het oplossen van problemen met betrekking tot staatseigendom behoort toe aan de uitvoerende machtsinstellingen. Het hoogste orgaan in het systeem is de overheid. Het is begiftigd met passende bevoegdheden door de grondwet en de federale wet. De overheid beheert federaal vastgoed in samenwerking met verschillende overheidsinstellingen, staatsbedrijven, instellingen en naamloze vennootschappen. Er zijn ook ministeries gecreëerd in het machtssysteem, waarvan de bevoegdheden betrekking hebben op kwesties met betrekking tot staatseigendom. Het ministerie van Economische Ontwikkeling heeft een bijzondere bevoegdheid. Het Federaal Agentschap voor Federaal Vastgoedbeheer moet ook worden vermeld. Deze instelling lost een groot aantal taken op, waaronder het verlenen van diensten aan de bevolking, het zorgen voor de uitvoering van het staatsbeleid in de vastgoedsector.

Superior Uitvoerend Instituut

Zoals hierboven vermeld, wordt federaal eigendom beheerd door de regering van de Russische Federatie. Bij de uitoefening van haar bevoegdheden interageert deze instelling in twee richtingen met andere structuren: van boven naar beneden en van onder naar boven. In het eerste geval komt het initiatief van de overheid en in het tweede geval van de lokale uitvoerende macht.

Bevoegdheid

In uitvoering:

1. De eenheid van de sociaal-economische ruimte en de vrijheid van economische activiteit zijn gewaarborgd.
2. Er wordt een investeringsbeleid ontwikkeld en er worden maatregelen genomen om dit uit te voeren.
3. Socio-economische ontwikkeling wordt voorspeld, programma's worden opgesteld om prioritaire sectoren van de nationale economie uit te breiden.
4. Het staatsbeleid op het gebied van internationale en financiële samenwerking wordt ontwikkeld en uitgevoerd.
5. Federale eigendom wordt beheerd.
6. Er worden maatregelen genomen om de belangen van de Russische fabrikant te beschermen.
7. Er wordt een economisch plan voor mobilisatie gevormd, het functioneren van de defensie-industrie wordt verzekerd.

Belangrijkste taken

Aangezien de regering van de Russische Federatie primair verantwoordelijk is voor het beheer van federaal eigendom, wordt een grote hoeveelheid werk aan deze instelling toegewezen. Deze structuur houdt bij haar activiteiten rekening met de noodzaak om de productie bij staatsbedrijven te stabiliseren en uit te breiden, de toepassing van antimonopolies en andere maatregelen. Het opperste uitvoerende instituut zorgt voor het beheer van federaal eigendom, overweegt ontwerpprivatiseringsplannen, lost problemen op die verband houden met het verstrekken van subsidies, subsidies en andere soorten hulp op een kosteloze en terugbetaalbare basis.

Ministerie van Economische Ontwikkeling

Het heeft uitgebreide bevoegdheden in de nationale economie. De taken van het ministerie omvatten ook het beheer van federale eigendommen. Onder de belangrijkste kenmerken moet worden opgemerkt:

1. Ontwikkeling van voorstellen voor de ontwikkeling van de publieke sector van de economie samen met andere uitvoerende structuren, analyse en prognose van ontwikkeling.
2. Planning voor de hervorming van staatsbedrijven, algemene methodologische begeleiding en coördinatie van de activiteiten van andere overheidsinstellingen op dit gebied.
3. Deelname aan de formatieprivatiseringsbeleid en staatseigendomsbeheer.
4. Controle over de activiteiten van natuurlijke monopolies, ontwikkeling van productieprognoses.

In de loop van zijn werk werkt het ministerie van Economische Ontwikkeling nauw samen met andere ministeries (Landbouw, Energie, Ecologie en Natuurlijke Hulpbronnen, Handel en Industrie, Regionale Ontwikkeling, enzovoort).

Rekenkamer

Er werd hierboven opgemerkt dat het beheer van federaal eigendom niet alleen wordt uitgevoerd door de uitvoerende macht. De structuren die op dit gebied bevoegd zijn, omvatten de Rekenkamer. Het is een permanente instelling die zorgt voor financiële controle. De Rekenkamer wordt gevormd door de Federale Vergadering. Een van de belangrijkste taken van de structuur is het bepalen van de doelmatigheid en efficiëntie van de besteding van begrotingsmiddelen en het gebruik van staatseigendom.

Federaal Agentschap voor Staatseigendomsbeheer (Rosimuschestvo)

Deze structuur v alt onder de jurisdictie van het Ministerie van Economische Ontwikkeling. Het directe beheer van federaal eigendom wordt uitgevoerd door het centrale bureau van het Federal Property Management Agency. Deze structuur werkt op het gebied van landrelaties, implementeert de functies van het verstrekken van staat. Diensten. Federaal Agentschap voor Vastgoedbeheer:

1. Verzorgt het beheer van eigendom van de federale staat, analyseert de processen die verband houden met de privatisering en verwijdering ervan. Voor deze doeleinden kunnen sociologische, marketing-, wetenschappelijke en technische en andereOnderzoek. Op basis van de verkregen resultaten worden voorstellen ontwikkeld om de economische methoden en mechanismen voor het hervormen van eigendoms- en landrelaties te verbeteren.
2. Beoordeelt problemen met betrekking tot het optimaliseren van het aantal aandelen in een naamloze vennootschap die in staatseigendom zijn. De uitvoering van deze taak zorgt voor de uitvoering van het staatsbeleid en het behoud van regelgevende mechanismen in de relevante economische sectoren.
3. Analyseert de prestatie-indicatoren van unitaire staatsbedrijven per sectoren van de nationale economie om hun aantal te optimaliseren en het concurrentievermogen te vergroten.
4. Samenvat de bestaande voorstellen met betrekking tot de verbetering van de processen voor de verwijdering en het beheer van onroerend goed.
5. Ontwikkelt een landhervormingsprogramma met deelname van geïnteresseerde uitvoerende structuren.
6. Ontwerp wetten en andere regelgeving met betrekking tot zaken als boekhouding, verwijdering, eigendom, privatisering en controle van het gebruik van staatseigendom.
7. Bereidt voorstellen aan de regering voor over de afbakening van staatseigendommen. Dit werk wordt samen met regionale en lokale autoriteiten uitgevoerd.

Centraal Bureau van de Federal Property Management Agency

De structuur omvat:

1. Management (chef en zijn plaatsvervangers).
2. Adviseurs (assistenten).
3. Structurele eenheden.

De laatste bevat bedieningselementen:

1. Registreer, analyseactiviteiten voor het gebruik van staatseigendommen.
2. Landfonds.
3. Bezit van de staatskas, dat de materiële basis vormt voor het functioneren van machtsstructuren, organisaties en openbare entiteiten.
4. Privatisering van staatseigendommen.
5. Aan het werk met eigendom onder arrest.
6. Juridische administratie.
7. Bij de verkoop van eigendom dat in beslag is genomen ten gunste van de staat of is omgezet in federaal eigendom.
8. Infrastructurele industrieën en ondernemingen van het militair-industriële complex.
9. Eigendom van wetshandhaving, wetshandhavingsinstanties, gerechtelijke autoriteiten.
10. Organisaties voor beoordeling en audit van staatseigendommen.
11. Innovatieve technologieën en ondernemingen van het industriële complex.
12. Sociaal-culturele organisaties en buitenlands eigendom.
13. Over de coördinatie van het werk van territoriale structuren.
14. Logistiek en overheidsopdrachten.
15. Eigendom van wetenschappelijke ondernemingen.
16. Informatiebeleid.
17. Financiën.
18. Geheim kantoorwerk.
19. Pre-sale voorbereiding en verkoop van geprivatiseerd onroerend goed.

Territoriale divisies

Ze worden gevormd door het Federal Property Management Agency in overeenstemming met de toepasselijke wetgeving. Territoriale onderverdelingen vormen een verenigd systeem van instellingen voor het beheer en de privatisering van staatseigendom. Ze worden gemaakt in opdracht van het Federaal Agentschap voor Vastgoedbeheer in een bepaalde gemeente, volgens een schema dat op de voorgeschreven manier is goedgekeurd. iedereen diehoudt zich bezig met het beheer van federaal eigendom, heeft rechten en plichten, evenals de bevoegdheid om deze uit te voeren.

Functies

Elke territoriale onderafdeling van de Federal Property Management Agency, die het beheer van federale (staats) eigendommen verzekert, voert:

1. Het bijhouden van een register van materiële activa die zich in een bepaalde regio bevinden.
2. Opname van naamloze vennootschappen die zijn gevormd tijdens de privatisering van unitaire staatsbedrijven op het grondgebied van het onderwerp.
3. Coördinatie van acties voor de introductie van eigendom door organisaties in het maatschappelijk kapitaal van economische entiteiten, voor onderpand, onderhoud van relevante registers.
4. Boekhouding voor federale huurcontracten.
5. Organisatie en controle van de uitvoering van het privatiseringsprogramma.
6. Inbeslagname van ongebruikte of oneigenlijk geëxploiteerde staatseigendommen overgedragen aan de operationele leiding.
7. Verstrekken van rapporten over de uitvoering van taken die verband houden met de vorming van de inkomstenkant van de begroting met opbrengsten uit het gebruik en de privatisering van staatseigendom.
8. Formulering en overdracht aan het Federal Property Management Agency van certificaten voor aandelenblokken die eigendom zijn van staatsbedrijven.
9. Leasing van staatseigendommen die zijn overgedragen aan federale instellingen en staatsbedrijven voor operationeel beheer, evenals ongedekte staatseigendommen.
10. Toestemming geven voor het ter beschikking stellen van objecten onder economisch beheer.
11. Zorgen voor controle over de veiligheid en het gericht gebruik van staatseigendommen. Territoriaalstructuren nemen de nodige maatregelen om de vastgestelde schendingen van de regels voor de verwijdering en exploitatie van faciliteiten op te heffen.
12. Opdracht en uitvoering van controles (inventarissen, revisies), inclusief audits, om controle te waarborgen over het juiste gebruik en de veiligheid van staatseigendommen. Als onderdeel van deze activiteit hebben territoriale afdelingen het recht om van unitaire staatsbedrijven en -instellingen de nodige informatie en documentatie te eisen.
13. Organisatie en implementatie van een deskundige taxatie van de waarde van federaal onroerend goed.

Extra

De activiteiten van de territoriale afdelingen van het Federal Property Management Agency worden uitgevoerd in overeenstemming met de toepasselijke wetgeving. Het hoofd van de uitvoerende structuur keurt het reglement op de structurele diensten goed volgens zijn standaardformulier, aangenomen in opdracht van het ministerie van Economische Ontwikkeling. De benoeming en het ontslag van het hoofd van een territoriaal onderdeel wordt uitgevoerd door de minister op voorstel van de leiding van het Federaal Agentschap voor Vastgoedbeheer, met inachtneming van de wettelijke vereisten. Andere werknemers worden aangeworven en ontslagen volgens de regels van de lokale regelgeving (orders).

Conclusie

Alle bovengenoemde federale instanties, evenals hun territoriale afdelingen, voeren de belangrijkste taken uit op het gebied van staatseigendomsbeheer. Wetgeving geeft hen een bepaalde cirkelbevoegdheden en rechten. Tegelijkertijd wordt gezorgd voor verantwoordelijkheid om te zorgen voor een goede uitvoering van de taken die aan deze structuren zijn gesteld. De hoofden van de territoriale organen van het Federal Property Management Agency organiseren hun werk en controleren de naleving van de vastgestelde vereisten. Tegelijkertijd zijn zij persoonlijk verantwoordelijk voor de uitvoering van de aan de eenheden opgedragen functies. De leiding van territoriale structuren is verplicht om rapporten over het verrichte werk naar een hogere autoriteit (Rosimuschestvo) te sturen.